Решение № 2А-424/2025 2А-424/2025~М-184/2025 М-184/2025 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2А-424/2025

дело № 2а-424/2025

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2025-000406-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита Забайкальского края 21 февраля 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Юргановой О.В.,

с участием представителя органа внутренних дел: отдела полиции «Железнодорожный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите, - ФИО1 (далее – ФИО1),

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, - ФИО2,

прокурора – заместителя прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края Пешкова А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Подгорбунской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции «Железнодорожный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите (далее – ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите) о дополнении ранее установленных ФИО2 (далее – ФИО2) административных ограничений,

установил:

ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите обратился в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Приговором Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 26.09.2016 ФИО2 осуждён по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Партизанского районного суда Приморского края от 22.05.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему следующих ограничений: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, запрещение посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещение выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания, явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 (один) раз в месяц. Вместе с тем, за время осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Учитывая изложенное, просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно, установить ему дополнительное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, дополнительной 1 (одной) явки, а в общем 2 (две) явки в месяц для регистрации в отдел внутренних дел, на срок до погашения судимости.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел - ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, дополнительно указав на то, что помимо перечисленных в административном иске административных правонарушений, также в отношении поднадзорного вынесен приговор по части 1 статьи 314.1 УК РФ, кроме того, в настоящее время он отбывает административное наказание, в виде административного ареста, за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.34 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, - ФИО2, против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал, оставив их разрешение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения представителя, лица, участвующего в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела и дополнительно полученные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, приговором Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 26.09.2016 ФИО2 осуждён по пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ, к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от 22.05.2019, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 26.09.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему следующих ограничений: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, запрещение посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещение выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания, явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 (один) раз в месяц.

08.07.2021 ФИО2 поставлен на учёт в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите с заведением дела административного надзора и установлением графика явок поднадзорного лица на регистрацию.

Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 22.05.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, относящегося к административным правонарушениям против порядка управления, выразившегося в повторном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку не явился в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите 16.04.2024, по установленному графику, для регистрации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 16.08.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, относящегося к административным правонарушениям против порядка управления, выразившегося в повторном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку в промежуток времени с 23 часов 30 минут по 23 часов 40 минут 04.07.2024 отсутствовал по месту жительства: <...>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 16.08.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, относящегося к административным правонарушениям против порядка управления, выразившегося в повторном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку не явился в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите 16.07.2024, по установленному графику, для регистрации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 16.08.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, относящегося к административным правонарушениям против порядка управления, выразившегося в повторном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку в период времени с 00 часов 40 минут по 00 часов 45 минут 20.06.2024 отсутствовал по месту жительства: <...>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 16.08.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, относящегося к административным правонарушениям против порядка управления, выразившегося в повторном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку в период времени с 00 часов 05 минут по 00 часов 10 минут 29.07.2024 отсутствовал по месту жительства: <...>.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 10.06.2024 ФИО2 осуждён по части 1 статьи 314.1 УК РФ, к 5 (пяти) месяцам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, установив испытательный срок на 1 (один) год с возложением обязанностей: в десятидневный срок после вступления приговора в законную силу встать на учет в специализированном органе, осуществляющем контроль за поведением условно осужденных; не менять постоянного места жительства и работы без уведомления указанного специализированного органа; являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию в соответствии с предписанием данного контролирующего органа 1 раз в месяц.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Читы от 14.01.2025, на ФИО2 возложена дополнительная обязанность после вступления постановления в законную силу в течение 2 месяцев официально трудоустроится, о чем представить в уголовно-исполнительную инспекцию подтверждающие документы.

Указанные судебные постановления в установленном порядке не обжалованы, вступили в законную силу, в связи с чем установленные ими обстоятельства в силу части 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) имеют для суда при рассмотрении настоящего административного дела преюдициальное значение, то есть не подлежат новому доказыванию.

В настоящее время ФИО2 отбывает административное наказание в виде административного ареста, за совершение дополнительных административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Учитывая изложенные установленные в судебном заседании обстоятельства и приведённые нормы, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению с установлением поднадзорному лицу дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, дополнительной 1 (одной) явки, а в общем 2 (две) явки в месяц для регистрации в отдел внутренних дел, на срок до погашения судимости, поскольку систематическое совершение им в период административного надзора административных правонарушений и их количество свидетельствует о том, что установленные ФИО2 решением Партизанского районного суда Приморского края от 22.05.2019 ограничения являются недостаточными для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на него и предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции «Железнодорожный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО2 (... года рождения, уроженцу ... зарегистрированному по адресу: ... проживающему по адресу: ... документированному паспортом гражданина ... серии ..., выданным отделом ... ..., код подразделения ...) решением Партизанского районного суда Приморского края от 22.05.2019 административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, дополнительной 1 (одной) явки, а в общем 2 (две) явки в месяц для регистрации в отдел внутренних дел, на срок до погашения судимости.

В оставшейся части административные ограничения, установленные ФИО2 (... года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по адресу: ..., проживающему по адресу: ..., документированному паспортом гражданина ... серии ..., выданным отделом ... ..., код подразделения ...) решением Партизанского районного суда Приморского края от 22.05.2019, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Председательствующий судья О.В. Юрганова

Мотивированное решение суда изготовлено 21.02.2025.