Постановление № 5-66/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-66/2017

Дело № 5-66/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 июля 2017 года <...>

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Фатюшина Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

25 мая 2017 года в 15 часов 10 минут по <адрес> в <адрес> края ФИО1, являясь должностным лицом ГУП РХ Орджоникидзевское ДРСУ, ответственным за проведение работ на проезжей части, в нарушение п. 13 Основных положений ПДД РФ, не принял мер по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании, ремонте дороги, или других дорожных сооружений, выразившихся в нарушении и невыполнении требований п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждения и направляющих устройств», в части отсутствия повторных дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы»; 3.24 Ограничение скорости»; 3.20 «Обгон запрещен». Отсутствие знака 3.31 «Конец зоны всех ограничений» ПДД РФ на участке автодороги, где проводятся работы по ямочному ремонту дорожного полотна на ул. Победы Социализма, ул. Рабочая г. Ужура. Выявленное нарушение в содержании автомобильной дороги, угрожает безопасности дорожного движения. Требования стандарта являются обязательными в силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» и № 184-ФЗ от 27.12.2002 г., так как его положения направлены на сохранение жизни, здоровья и имущества населения. Таким образом, несоответствие расстановки технических средств организации дорожного движения на ул.Победы Социализма, ул.рабочая города Ужура, не соответствует предъявленным требованиям законодательства по безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, пользующихся данным участком дороги.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ж.Д.С. в судебном заседании пояснил, что к изложенному в протоколе ему добавить нечего.

Выслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, полностью доказанной.

В пункте 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, указано, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Порядок применения дорожных знаков установлен п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются помимо прочего, протоколом об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении от 07 июня 2017 года (л.д. 3) следует, что 25 мая 2017 года в 15 часов 10 минут на <адрес> в <адрес> края должностным лицом мастером ГУП РХ Орджоникидзевское ДРСУ ФИО1 нарушен п. 13 Основных положений ПДД РФ, а именно не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании, ремонте дороги, или других дорожных сооружений выразившееся в нарушении и невыполнении требований п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждения и направляющих устройств», в части отсутствия повторных дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы»; 3.24 Ограничение скорости»; 3.20 «Обгон запрещен». Отсутствие знака 3.31 «Конец зоны всех ограничений» ПДД РФ на участке автодороги, где проводятся работы по ямочному ремонту дорожного полотна на ул. Победы Социализма, ул. Рабочая г. Ужура. Выявленное нарушение в содержании автомобильной дороги, угрожает безопасности дорожного движения. Требования стандарта являются обязательными в силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» и № 184-ФЗ от 27.12.2002 г., так как его положения направлены на сохранение жизни, здоровья и имущества населения. Таким образом, несоответствие расстановки технических средств организации дорожного движения на ул.Победы Социализма, ул.рабочая города Ужура, не соответствует предъявленным требованиям законодательства по безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, пользующихся данным участком дороги.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается собранными по делу и исследованными в своей совокупности доказательствами.

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 25 мая 2017 года следует, что и.о. государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД ОМВД России по Ужурскому району Ж.Д.С. на участке дороги по <адрес> в г. Ужуре было выявлено, что работы, проводимые по ул. Победы Социализма в г. Ужуре, не обозначены дорожными знаками (временными). Указанные обстоятельства подтверждаются фото и видеоматериалом имеющимся в материалах дела.

Приказом ГУП РХ Орджоникидзевское ДРСУ о назначении ответственных лиц от 11 мая 2017 года №, мастер ФИО1 назначен ответственным за производство работ по договору субподряда на ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Ужуре Ужурского района Красноярского края. Мастеру ФИО1 указано на необходимость помимо прочего, обеспечить в ходе строительства выполнение на строительной площадке соблюдению норм безопасности дорожного движения.

Таким образом, исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1, являясь должностным лицом ГУП РХ Орджоникидзевское ДРСУ, ответственным за проведение работ на проезжей части, не принял мер по обеспечению безопасности дорожного движения, не обозначил место производства дорожных работ знаками и ограждениями в соответствии с ПДД РФ, в связи с чем допустил нарушение п. 13 Основных положений ПДД РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, полностью доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Платежные реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа по данному постановлению лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Судья Т.А. Фатюшина