Решение № 2-3107/2018 2-3107/2018~М-2617/2018 М-2617/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-3107/2018

Гр.Дело № 2-3107/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Шумовой Н.А.,

при секретаре Варданян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Новый дом» о выдаче акта разграничения балансовой принадлежности,

Установил:

Истец обратился в суд к ответчику с иском обязать его выдать в течение 10 дней с момента вступления судебного решения в силу истцу, как собственнику индивидуального жилого дома по адресу: ... ..., акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности) с указанием источника питания- трансформаторной подстанции (ТП) - 3738, разрешенной и установленной мощности __ кВт, наименование питающей линии ВЛ-0,4кВ, граница балансовой принадлежности - соединительный зажим на опоре __ граница эксплуатационной ответственности - соединительный зажим на опоре __

Требования мотивированы тем, что истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ... по генплану. Энергопринимающие устройства жилого дома опосредованно подключены к электрической сети через сети электроснабжения ответчика. Факт подключения подтверждается:

- Актом допуска прибора учета в эксплуатацию __ и схемы его подключения в электроустановках напряжением до __ от xx.xx.xxxx;

Договором от xx.xx.xxxx. возмездного потребления Истцом электроэнергии, которую ООО «Новый дом» получает от Гарантирующего поставщика;

ведомостями возмещения затрат предприятия за потребленную энергию и квитанциями об оплате по Договору от xx.xx.xxxx

- однолинейной схемой электроснабжения дома, согласованной с ООО «Новый дом».

Электроснабжение производится от трансформаторной подстанции (КТПН) - 3738.

разрешенная и установленная мощность 14,5 кВт, наименование питающей линии ВЛ-0,4кВ, граница балансовой принадлежности - соединительный зажим на опоре __ граница эксплуатационной ответственности - соединительный зажим на опоре __ Мощность в размере 14,5 кВт для электроснабжения энергопринимающего устройства (индивидуального жилого дома) ... учтена в договоре, заключенном между ОАО «РЭС» (в настоящее время АО «РЭС») и ООО «Новый дом» __ от xx.xx.xxxx г.

В соответствии с п. 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» технологическое присоединение носит однократный характер.

В соответствии с п. 36 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (редакция от 13.08.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В соответствии с ответом АО «РЭС» от xx.xx.xxxx __ при обращении в АО «РЭС» владельцев жилой застройки, технологическое присоединение которых осуществлено в рамках договора с ООО «Новый дом», АО «РЭС» у данных владельцев жилой застройки будут запрашиваться акты разграничения балансовой принадлежности электросетей, составленные с ООО «Новый дом».

Акт разграничения балансовой принадлежности необходим истцу для заключения договора энергоснабжения жилого дома, заключаемого с гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области, которым в соответствии с приказом Департамента НСО по тарифам от 15.12.2006г. является ОАО «Новосибирскэнергосбыт» (далее - Гарантирующий поставщик).

Истец обратился к ответчику письмом от 15.06.2018 г. с просьбой о предоставлении акта разграничения балансовой принадлежности электросетей. Однако до настоящего времени ответчик указанный акт не представил, что препятствует Истцу как потребителю заключить договор энергоснабжения жилого дома с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с абз.3 п. 4 ст. 26 Федерального закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства, в том числе заключению в отношении указанных устройств договоров энергоснабжения, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств и ответственности сторон.

В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования в части мощности – с 14,5 на 4,5 кВт, ссылаясь на акт от 03.12.2013 г. (л.д.78). Также пояснили, что акт требуется для заключения договора электроснабжения строймеханизмов, имеющихся на территории участка. Также пояснили, что истец исполнил все обязательства перед ответчиком по поводу подключения объекта. Отсутствие истребуемого акта препятствует истцу заключить напрямую договор электроснабжения. Ответчик расторг договор электроснабжения. Иным лицам ответчиком акты выдавались. В настоящее время дом истца подключен к сети электроснабжения, он оплачивает ресурс.

Представитель ответчика возражал против исковых требований, представил письменный отзыв (л.д.79), пояснил, что жилой дом истца подключен временно, до надлежащего технического присоединения. Не все участники договора об осуществлении технологического присоединения к электросетям исполнили свои обязательства, в связи с чем технологическое присоединение, которое носит однократный характер, не осуществлено. Акты иным лицам выдавались до мая 2017 г., когда в Правила были внесены изменения. Акт разграничения был ранее выдан истцу в рамках другого договора (о содержании сетей), поэтому мощность в нем не была указана. Строймеханизмы у истца отсутствуют, строительство им завершено. Истцу следует дождаться технического присоединения всей очереди. Ответчиком права истца не нарушаются.

Представитель 3-го лица – АО «РЭС» в судебном заседании также возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что акт от 03.12.2013 г. выдан на строймеханизмы, жилой же дом истца не относится к ним, его подключение по данному акту невозможно. Акт на ... очереди застройки, к которой относится дом истца, не выдавался, техническое присоединение не осуществлено, объект подключения должен быть индивидуализирован. Подключение жилого дома истца как строймеханизма говорит о самовольности подключения, это иная схема электроснабжения. Договор технического присоединения, заключенный АО «РЭС» с ответчиком, действует. Истец является лицом, в пользу которого заключен этот договор, его мощность учтена, будет выделена после технического присоединения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

27.12.2004 г. принято постановление Правительства РФ № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Согласно ст.18 указанных Правил, лицо, которое намерено заключить договор, направляет в сетевую организацию, в том числе акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (при их наличии).

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка (кадастровый __) по адресу: ... что подтверждается копией свидетельства о праве собственности на л.д.21,22.

Земельный участок с кадастровым __ на территории которого находится жилой дом истца, принадлежит ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования. Ответчик являлся застройщиком на данном земельном участке в соответствии с инвестиционными договорами.

Между ответчиком, как застройщиком, и АО «РЭС» заключен договор __ от xx.xx.xxxx г. (с дополнительными соглашениями) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки по ... в г.Новосибирске с максимальной мощностью 820 кВт, предусматривающий присоединение объектов жилой застройки по очередям (л.д.40-70), в т.ч. дома истца. Объект истца входит в IV очередь строительства.

Как следует из отзыва АО «РЭС», в настоящее время осуществлено технологическое присоединение лишь I очереди строительства, что подтверждается актом о технологическом присоединении от xx.xx.xxxx г. __ на л.д.73. В части осуществления технологического присоединения остальных очередей строительства, в т.ч. IV, договор находится в стадии исполнения сторонами.

Как указано в ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение носит однократный характер.

Как следует из отзыва АО «РЭС», указанного договора от xx.xx.xxxx г., мощность для электроснабжения жилого дома истца учтена в указанном договоре.

Таким образом, отдельное технологическое присоединение в отношении жилого дома истца, в силу его однократности, невозможно.

Истребуемый истцом у ответчика акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности может быть выдан лишь после осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, что следует из положений указанных Правил, утв. Постановлением Правительства РФ №861.

Согласно указанных Правил, документы о технологическом присоединении - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;

Кроме того, согласно абз.3 п.4 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу п.36 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») такими документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Таким образом, требования истцом заявлены преждевременно, до осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, в связи с чем акт разграничения балансовой принадлежности ему выдан быть не может.

Ссылка истца на акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 03.12.2013 г., выданный АО «РЭС» (л.д.78), является несостоятельной, поскольку указанный акт выдан в отношении объекта – строймеханизмы, в то время как истец намеревается осуществить подключение жилого дома, что является иным видом объектов. Доводы представителя истца о том, что истец намерен осуществить подключение к сети электроснабжения имеющиеся у него строймеханизмы, суд также находит несостоятельными, поскольку, как следует из пояснений истца, строительство дома им завершено, на дом зарегистрировано право собственности, в связи с чем необходимости подключения строймеханизмов не имеется. Также отсутствуют доказательства их наличия на участке истца. Разрешение подключения к сети электроснабжения строймеханизмов предоставит истцу возможность, в обход закона, подключения жилого дома, что недопустимо.

Кроме того, как установлено из показаний сторон, договора от 22.09.2013 г., заключенного сторонами (л.д.17), жилой дом истца в настоящее время подключен к сети электроснабжения, в связи с чем права истца в настоящее время не нарушаются.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Новый дом» о выдаче акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Н.А.Шумова

Решение изготовлено в окончательной форме 23 октября 2018 г.

__ <данные изъяты>