Постановление № 5-359/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-359/2019

№ 5-359/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 6 июня 2019 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гареев Р.Р., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, состоящего в браке, имеющего на иждивении четверых детей, проживающих в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, место пребывания: <адрес><данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

05.06.2019 года сотрудником полиции ОМВД России по г. Новому Уренгою выявлено, что ФИО1, является гражданином Республики Таджикистан, в период предыдущего пребывания, прибыл на территорию Российской Федерации 26.04.2018г. в порядке не требующем получении визы, после чего в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончанию срока законного пребывания до 24.07.2018г., не покинул пределы территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в прошлый период не покинул территорию РФ, так как не было денежных средств.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его виновность в указанном административном правонарушении подтверждена протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), рапортом инспектора отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО6. (л.д. 4), копией паспорта ФИО1, согласно которой он является гражданином Республики Таджикистан (л.д. 5), сведениями ФМС, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 26.04.2018г.. (л.д. 6-18).

Собранные письменные доказательства и протокол об административном правонарушении процессуальных нарушений не имеют, являются допустимыми и подтверждают вину ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Проверив представленные материалы дела, полагаю признать установленной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер правонарушения и личность виновного.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а так же ее соразмерность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, а именно, что он, находясь на территории РФ в период законного пребывания являлся законопослушным гражданином, преступлений и правонарушений не совершал, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Сведений о наличии угрозы национальной безопасности со стороны ФИО1 и общественному порядку, в материалах дела не содержится.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отношение его к содеянному, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, и учитывая положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК России по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО)

Налоговой орган: ИНН <***> КПП 890101001

Номер р/счёта получателя платежа: 40101810500000010001

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

БИК: 047182000

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Код ОКТМО: 71956000

Идентификатор: 18891899990038482130

Наименование платежа: Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Протокол № 1119).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток, через Новоуренгойский городской суд.

Судья Р. Р. Гареев