Постановление № 5-347/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-347/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.09.2017г. п. Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Полузина Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Государственного казенного учреждения Астраханской области <данные изъяты> юридический адрес: <адрес> по ст. 7.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Росприроднадзора по Астраханской области на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица ГКУ «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. в ходе осмотра территории земельного участка площадью <данные изъяты> принадлежащего <данные изъяты>» на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серия № расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что данный земельный участок находится в пределах границ водоохраной зоны. По вышеуказанному ориентиру на акватории водного объекта <адрес> установлен факт размещения несамоходного плавсредства дебаркадера №. Данный факт подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалами.

В соответствии с письмом ФКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № несамоходное плавсредство дебаркадер № зарегистрирован за <данные изъяты>», что также подтверждается инвентарной карточкой учета нефинансовых активов № Учреждения.

В соответствии с сообщением Отдела водных ресурсов по Астраханской области Нижнее-Волжское БВУ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в государственном водном реестре сведения о наличии у <данные изъяты>» разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом <адрес> с целью использования акватории для размещения плавательных средств отсутствуют.

В соответствии со ст. 1 Водного Кодекса РФ под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной предмет, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима: охрана водных объектов — система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.

Ст. 9 Водного Кодекса РФ установлено, что право пользования водными объектами возникает у физических и юридических лиц в порядке, установленном Водным Кодексом РФ.

В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.11 Водного Кодекса РФ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование, в том числе использования акватории водных объектов на основании договоров водопользования.

В силу ч.3 ст.12 Водного Кодекса РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона, <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. использовала акваторию водного объекта <адрес> в границах адресного ориентира: <адрес> при размещении плавсредства –дебаркадера №, в отсутствие разрешительных документов (договора водопользования), на основании которых возникает право пользования водным объектом <адрес> (или его частью).

По данному факту государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении юридического лица - <данные изъяты>» по ст. 7.6 КоАП РФ.

Представитель <данные изъяты>» ФИО3 не оспаривая вину <данные изъяты>» в совершении указанного правонарушения, указал, что ДД.ММ.ГГГГ. агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области принято распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. об изъятии из оперативного управления <данные изъяты>» государственного имущества – Володарской плавстанции (дебаркадера <данные изъяты>), расположенной по адресу: <адрес> и закреплении ее на праве хозяйственного ведения за государственным предприятием <данные изъяты>». В настоящее время указанное имущество по акту приема-передачи не передано.

Управление Росприроднадзора по Астраханской области о времени и месте рассмотрения дела извещено; представитель в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд оценив в совокупности все исследованные доказательства, приходит к выводу, что в действиях юридического лица – <данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельством о праве собственности № о принадлежности (на праве постоянного бессрочного пользования) <данные изъяты>» земельного участка по адресу: <адрес>; актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. с приложенной фототаблицей; сведениями <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. и инвентарной карточкой учета нефинансовых активов № о регистрации маломерного судна дебаркадера № за <данные изъяты>»; сообщением Нижне-Волжского БВУ от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого, информация о наличии разрешительных документов у <данные изъяты>», на основании которых возникает право пользования водным объектом <адрес> в государственном водном реестре отсутствует.

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить в отношении юридического лица наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за указанное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <данные изъяты>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области)

р/с – № Отделение Астрахань г. Астрахань,

ИНН – №, л/с №

БИК – №; ОКТМО – №; КПП -№

КБК №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Полузина Е.С.