Решение № 2А-479/2021 2А-479/2021~М-460/2021 М-460/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-479/2021

Адм. дело №2а-479/2021/

УИД 68RS0010-01-2021-000824-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 23 июля 2021 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю., при секретаре Кануткиной Е.Н., с участием административного ответчика - Алексеева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к Алексеева Л.А. о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 32448 рублей 08 копеек, пени по страховым взносам в сумме 116 рублей 15 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тамбовской области в лице начальника ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Алексеева Л.А. о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 32448 рублей 08 копеек, пени по страховым взносам в сумме 116 рублей 15 копеек.

В обоснование заявленных требований начальник Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области указал, что Алексеева Л.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области в качестве адвоката по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации в налоговые органы. Плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, адвокаты (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Сумма страховых вносов на обязательное пенсионное страхование производится за 2020 год в фиксированном размере и составляет 32 448 рублей, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей.

Налогоплательщиком Алексеева Л.А. в установленный законодательством срок сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 года не уплачена, в связи с чем, были начислены пени в сумме 116,15 руб. Также имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 8 копеек.

Инспекцией налогоплательщику выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ – по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые последним не исполнены.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020гг. Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам отмене в связи с поступившими от него возражениями.

Оплата задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 год налогоплательщиком не производилась.

Просит суд взыскать с Алексеева Л.А. в Пенсионный фонд РФ - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей 08 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 116 рублей 15 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик Алексеева Л.А. административные исковые требования налогового органа не признала, считает, что, поскольку она является адвокатом из числа военных пенсионеров, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28 января 2020 года №5-П и принятием Федерального закона от 30 декабря 2020 года №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон №Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», правовые основания для взыскания с нее страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отсутствуют.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Обязанность налогоплательщика уплачивать налоги и страховые взносы, обязательность требований налогового органа следует из положений Конституции Российской Федерации (ст.57), закона Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» (ст.7), Налогового кодекса Российской Федерации (ст.ст.3,8,12,19,31).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются в том числе, адвокаты (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (п.1 ст.423 Налогового кодекса РФ).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок уплаты страховых взносов определяется статьей 430 Налогового кодекса РФ:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29354 рубля за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29354 рубля за расчетный период 2019 года (32448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Судом установлено, что административный ответчик Алексеева Л.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области в качестве адвоката по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, является плательщиком страховых вносов на обязательное пенсионное страхование.

Величина дохода адвоката Алексеева Л.А. за расчетный период с 2019 года превышает 300000 рублей, поскольку составила 368408,11 руб. согласно представленной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019 год. Соответственно, 368408,11 руб. – 300000 руб. х1% = 684 руб. 08 коп. В результате частичной уплаты налогоплательщиком страховых вносов произведенных 14.07.2020г. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 2019 год составила 8 копеек. Указанные обстоятельства не отрицались в судебном заседании Алексеева Л.А.

Оплата страховых вносов на обязательное пенсионное обеспечение за 2020 г. административным ответчиком не производилась. Как пояснила в судебном заседании Алексеева Л.А., ею было принято решение не оплачивать страховые взносы в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2020 года №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», так как она относится к адвокатам из числа военных пенсионеров.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в ряде определений (от 18 октября 2012 года №1948-О, от 23 октября 2014 № 2346-О и в других), отнесение индивидуальных предпринимателей и адвокатов к числу лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации; граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, и уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение ими права на получение трудовой пенсии; приобретение статуса адвоката не только дает возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов и др.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года №5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2. статьи 22, пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертую статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации постановил признать подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2. статьи 22, пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертую статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не соответствующими статьям 7 (часть1), 8 (часть2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Федеральному законодателю предписывалось исходя из требований Конституции Российской Федерации незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания вышеназванных норм законодательства применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в данном постановлении.

Вместе с тем, ко времени возникновения спорных правоотношений, связанных с возникновением недоимки по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 гг., в законодательство не были внесены изменения, исключающие из числа плательщиков страховых взносов категории лиц, к которым относится административный ответчик.

Федеральный закон от 30 декабря 2020 года №502-ФЗ, которым были внесены соответствующие изменения в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», вступил в силу 10 января 2021 года, и не содержит указания на распространение его действия на отношения, возникшие до введения его в действие, а в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года №5-П нормы законодательства признаны противоречащими Конституции Российской Федерации лишь в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания, при этом конкретный результат законотворческой деятельности в виде исключения соответствующей категории лиц из числа плательщиков страховых взносов в этом постановлении не был предопределен.

В связи с изложенным, доводы административного ответчика Алексеева Л.А. о том, что она в силу вышеуказанных норм законодателем освобождена от уплаты страховых вносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку является адвокатом и пенсионером системы внутренних дел, суд признает несостоятельными, поскольку основаны на не правильном толковании норм действующего законодательства.

Довод Алексеева Л.А. о том, что требование налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ она не получала, судом отклоняется, поскольку в материалы дела представлен скриншот, подтверждающий направление данного требования в адрес налогоплательщика (л.д.6).

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленный срок не исполнена.

При обращении в суд налоговым органом срок и порядок обращения не нарушены.

При изложенных обстоятельствах суд находит административные исковые требования налогового органа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Межрайонная ИФНС России №3 по Тамбовской области освобождена от уплаты государственной пошлины, следовательно, Алексеева Л.А. обязана уплатить государственную пошлину в размере 1176,92 руб. в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к Алексеева Л.А. о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 32448 рублей 08 копеек, пени по страховым взносам в сумме 116 рублей 15 копеек удовлетворить.

Взыскать с Алексеева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам за 2019-2020 гг. в общей сумме 32448 (тридцать две тысячи четыреста сорок восемь) рублей 08 копеек и пени в сумме 116 (сто шестнадцать) рублей 15 копеек.

Взыскать с Алексеева Л.А. в доход муниципального образования городского округа – город Кирсанов Тамбовской области государственную пошлину в размере 1176 (одна тысяча сто семьдесят шесть) рублей 92 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда составлено: 28 июля 2021 года.

Судья: А.Ю. Трифонова