Решение № 2А-851/2025 2А-851/2025~М-450/2025 М-450/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 2А-851/2025

№ 2а-851/2025

УИД: 91RS0008-01-2025-000862-02


Решение

Именем Российской Федерации

город Джанкой 03 апреля 2025 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Решетнева А.С.,

при секретаре судебного заседания - Ельцовой А.А.,

с участием помощника Джанкойского межрайонного прокурора Республики Крым – ФИО2, действующего на основании служебного удостоверения №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Джанкойского межрайонного прокурора Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации распространяемой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, при участии заинтересованного лица Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Джанкойский межрайонный прокурор Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, уточнив свои требования ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил суд признать информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя заявленные требования тем, что Джанкойской межрайонной прокуратурой в ходе проведённого мониторинга информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» были выявлены факты распространения информации, создающие условия для совершения административных правонарушений и уголовных преступлений. В рамках проверки установлено, что в сети «Интернет» на Интернет-сайте: <данные изъяты>, «фиктивный брак с гр. молдовы» на котором размещена информация о заключении фиктивного брака, в том числе с гражданами Российской Федерации.

Данный сайт функционирует с целью предоставления лицам информации о незаконном приобретении гражданства, путём заключения фиктивного брака. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу публикаций, копирования информации содержащейся на сайте отсутствуют. Вход на сайт свободный, регистрация для пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Таким образом, размещение в открытом доступе информации о фиктивном браке по расчёту вводит в заблуждение неопределённый круг лиц относительно допустимости совершения указанных действий так как не содержит указания на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае её совершения.

На основании изложенного, Джанкойский межрайонный прокурор просит признать информацию, распространённую посредством сети «Интернет» на интернет-странице <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обязать заинтересованное лицо включить информацию, распространённую посредством сети «Интернет» на интернет-странице <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», и обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник Джанкойского межрайонного прокурора – ФИО2, действующий на основании удостоверения, заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополю о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 вышеуказанного Федерального закона).

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Статьёй 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что сайт в сети "Интернет" – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет» (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определённых владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещённой в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, VI - VIII данного кодекса.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным административным иском является последующее включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

В судебном заседании установлено, что доступ к Интернет-ресурсам <данные изъяты> - группа «фиктивный брак с гр. молдовы» является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля. С помощью этого сайта неопределённый круг граждан за денежное вознаграждение имеет возможность воспользоваться услугами оформления фиктивного брака с иностранными гражданами и лицами без гражданства для незаконного получения в упрощённом порядке гражданства Российской Федерации.

Поскольку доступ к Интернет-ресурсу <данные изъяты> - группа «фиктивный брак с гр. молдовы» является свободным, общедоступным, наносит урон формированию правового сознания граждан, свидетельствует о нарушении законодательства о гражданстве и семейного законодательства, что влечёт установленную законом ответственность и крайне негативные последствия в области защиты семейных отношений, подвергает угрозе интересы Российской Федерации, подрывает основы общественной и государственной безопасности, суд приходит к выводу, что размещённую на нем информацию следует признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Анализ представленных доказательств и норм закона позволяет сделать вывод о том, что содержание указанных интернет-сайтов, их специфика нарушает запрет на распространение информации, способны нанести вред неопределённому кругу лиц, поскольку побуждает неопределённый круг граждан к совершению действий, за осуществление которых предусмотрена административная, уголовная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 188 КАС в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определённой категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Поскольку информация, размещённая на Интернет-сайте <данные изъяты>, носит явный антисоциальный характер, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, суд считает необходимым обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, так как размещённая на интернет - странице информация может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Джанкойского межрайонного прокурора Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации распространяемой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на интернет странице: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю включить страницу сайта в сети «Интернет»: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению, направив в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю по адресу: <адрес>, для включения Интернет-сайта: <данные изъяты> в Единый реестр запрещённой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи жалобы в Джанкойский районный суд Республики Крым.

Решение изготовлено в окончательной форме 03.04.2025.

Судья А.С. Решетнев