Решение № 2А-120/2017 2А-120/2017(2А-6878/2016;)~М-6008/2016 2А-6878/2016 М-6008/2016 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-120/2017

Дело №2а-120/17

Изгот.ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ярославль 17 марта 2017 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Похлебаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) к Д.Г.М. о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) (далее-Управление) обратилось в суд с административным иском к Д.Г.М. о взыскании задолженности по страховым взносам за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за <данные изъяты> год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, однако, в нарушение требований ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» уплату страховых взносов не произвел. Направленные требования об уплате страховых взносов и пеней до настоящего времени административным ответчиком не выполнены, в связи с чем административный истец просил взыскать с ответчика имеющуюся задолженность.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил заявление рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик Д.Г.М., представитель административного ответчика М.Т.Г. исковые требования не признали, в целом дали пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях, согласно которым заявленную истцом сумму страховых взносов считают незаконной и необоснованной, так как размер дохода, на который исчислены страховые взносы, является валовой выручкой, а не доходом, который должен быть определен за вычетом расходов (затрат) и налогов.

Постановлением Конституционного Суда РФ №27-П от 30.11.2016 года признано, что для цели определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признается доход, который подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода в соответствии с установленными Налоговым Кодексом РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на прибыль физических лиц.

Заинтересованные лица МРИ ФНС №5 по Ярославской области, Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области, надлежаще извещенные, в судебное заседание представителей не направили.

Выслушав административного ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, которые могут быть применены по аналогии к спорным правоотношениям, в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Срок исполнения требования об уплате обязательных платежей – ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ о взыскании с Д.Г.М. обязательных платежей был выдан мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Ярославля ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ. Обращение в суд с исковым заявлением имело место ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем установленный процессуальный срок административным истцом не пропущен.

Как установлено судом и подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик Д.Г.М. являлся индивидуальным предпринимателем, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - №, был поставлен на учет в МРИФНС России №5 по Ярославской области, и был зарегистрирован в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.п.1 ч.1.1 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ч.1.2 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 1 ч.8 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в целях применения положений части 1.1 настоящей статьи доход учитывается следующим образом для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, - в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ установлено, что физические лица, зарегистрированные в предусмотренном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят от суммы доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В силу п.5 ст.227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

Согласно статье 210 Кодекса при определении налоговой базы по данному налогу учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды. Налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Кодекса.

Как следует из налоговой декларации (форма 3-НДФЛ) ответчик за <данные изъяты> год получил доход в сумме <данные изъяты> руб. и произвел расходы на сумму <данные изъяты> руб. Таким образом, доход ответчика за <данные изъяты> год составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.).

Однако истец полагает, что страховые взносы подлежат уплате исходя из общей суммы полученного плательщиком дохода, а именно из суммы <данные изъяты> руб.

С данной позицией истца суд согласиться не может, поскольку Постановлением Конституционного суда РФ от 30.11.2016 года №27-П было установлено, что положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

В силу подпункта 1.1 ч. 1 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» размер страхового взноса подлежащего уплате ответчиком за указанный период составляет <данные изъяты> руб. Факт уплаты указанной суммы Д.Г.М. истцом не оспаривается.

С учетом указанных обстоятельств дела и норм права, суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

А.А.Доколина