Постановление № 5-1597/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-1597/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>


постановление

Резолютивная часть постановления оглашена 15 июля 2021 года.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Дорожкина Е.А., при секретаре Дашниани А.В., Керимовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> набережная, <адрес>, имеющего двух несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

Как следует из протокола об административном правонарушении, прибывший ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из Турции ФИО1, в нарушение требований ст. ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п. 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», пп. 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что прибыл на территорию РФ из Турции ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прошел тест ПЦР, ДД.ММ.ГГГГ получил результат – отрицательный. На составление протокола об административном правонарушении его никто не вызывал, копию протокола не получал, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> набережная, <адрес>. По адресу <адрес> ранее проживал его отец ФИО1, отец умер два года назад, сейчас в указанной квартире проживает супруга отца, о какой-либо корреспонденции, адресованной ему она не сообщала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала в полном объеме. Пояснила, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес> приходят списки граждан, прибывших на территорию РФ из-за границы. По сведениям корпоративного портала результат теста ПЦР на ЕПГУ не размещен. ФИО1 уведомлялся на составление протокола об административном правонарушении по адресу: <адрес>, данный адрес указан в ответе на запрос, полученном из УМВД России по <адрес>, в качестве адреса регистрации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Также были предприняты попытки известить ФИО1 посредством телефонной связи, но телефон был не доступен (л.д. 29).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно положениям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

В части 4 статьи 28.2 Кодекса определено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствии ФИО1, при этом о составлении протокола он не был извещен надлежащим образом.

Должностное лицо извещало ФИО1 на составление протокола и направило копию протокола по адресу <адрес>, однако, как установлено в судебном заседании, по указанному адресу ФИО1 не проживает, регистрацию не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> набережная, <адрес>.

Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении были существенно нарушены права ФИО1, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ФИО1 реализовать свои права, а административному органу рассмотреть дело в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Составленный с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ протокол не может быть положен в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

Принимая во внимание, что при составлении протокола об административном правонарушении было нарушено право ФИО1 на защиту, протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым доказательством по делу, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Дорожкина