Решение № 2А-330/2020 2А-330/2020~М-378/2020 М-378/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-330/2020

Дело № 2а-330/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 9 ноября 2020 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мазур Е.В.,

при секретаре Слободчиковой Ю. В.,

с участием прокурора Ребрихинского района Алтайского края Темаскова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району Алтайского края (ОМВД России по Ребрихинскому району) к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что в отношении ФИО1 решением Ребрихинского районного суда Алтайского края был установлен административный надзор на срок 6 лет 9 месяцев 8 дней с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, постоянного места жительства не имеет, не работает, материально себя не обеспечивает. Злоупотребляет спиртным, поддерживает дружеские связи с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

С момента постановки на учет в ОМВД России по Ребрихинскому району был замечен в совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 04.09.2020 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (административный штраф 600 рублей),

17.09.2020 привлекался по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 600 рублей),

05.10.2020 по ч.3 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест 10 и 10 суток).

Административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, обязав явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 до 06-00 часов; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары).

Представитель административного истца ФИО2 и ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно заявлениям просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку истцом представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 (статья 84 КАС РФ), ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие поднадзорного лица и представителя истца.

Заслушав представителя прокуратуры, поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из представленных ОМВД России по Ребрихинскому району документов, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

ФИО1 на основании постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21.02.2019, освобожден из мест лишения свободы 05.03.2019, условно досрочно на срок 1 год 1 месяц 23 дня.

Решением Ребрихинского районного суда Алтайского края был установлен административный надзор на срок 6 лет 9 месяцев 8 дней с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из сведений Регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО1 после установления административных ограничений привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ.

Так, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка Ребрихинского района Алтайского края от 04.09.2020 ФИО1 был подвергнут наказанию в виде штрафа 600 рублей.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ на основании постановления УУП ОМВД по Ребрихинскому району от 17.09.2020 ФИО1 был подвергнут наказанию в виде штрафа 1000 рублей.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка Ребрихинского района Алтайского края от 06.10.2020 ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного ареста 10 суток.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка Ребрихинского района Алтайского края от 06.10.2020 ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного ареста 10 суток.

Правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления, ст.20.21 КоАП РФ – посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Участковым полиции ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает по адресу: <адрес> один. Со слов жителей села харатктеризуется положительно, в быту злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает отношения с ранее судимыми. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Администрацией Беловского сельсовета Ребрихинского района и участковым полиции ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает один, в настоящее время не работает, употребляет спиртные напитки периодически, по характеру спокойный, трудолюбивый.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Закона. При этом, в соответствии с ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом вышеизложенных сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, несоблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ранее установленных ФИО1, административных ограничений путем установления поднадзорному: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 до 06-00 часов; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные ФИО1 решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 27 мая 2020 года административные ограничения, обязав его явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц и установления запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 до 06-00 часов; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е. В. Мазур