Решение № 2А-2432/2025 2А-2432/2025~М-1790/2025 М-1790/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2А-2432/2025




Дело №2а-2432/25

УИД 54RS0018-01-2025-003294-85 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» октября 2025 Город Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.

При секретаре Гайбель А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России Номер по ФИО1 к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:


Административный истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности:

- НДФЛ с доходов, полученных ФИО2 в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за Дата год в размере 65 000,00 руб.

- Имущество ФЛ по ставкам гор.поселений за Дата в размере 141,00 руб.

- Штраф в соответствии со статьей 122 НК РФ в размере 812,50 руб.

- Штраф в соответствии со статьей 199 НК РФ в размере 609,38 руб. -Пени в сумме 14 163,96 руб.

Всего: 80 726,84 руб.

Также просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного заявления о взыскании задолженности.

В обоснование заявленных требований указано, что Межрайонная И. России Номер по ФИО1 обратилась к мировому судье 4-го судебного участка Искитимского судебного района ФИО1 с заявлением о вынесении судебного приказа Номер от Дата о взыскании задолженности с ФИО2 ИНН Номер. Мировым судьей был вынесен судебный приказ Номер от Дата, который впоследствии определением от Дата был отменен.

В соответствии с ч.1 ст. 123.7 КАС РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный ч.З ст. 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

ФИО2 ИНН Номер состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер по ФИО1.

ФИО2., является плательщиком НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за Дата год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс), налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведённых расходах, об источниках

доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 229 Кодекса, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма Номер-НДФЛ) (далее -Декларация) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 Кодекса.

Срок представления Декларации за Дата год - Дата.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ у лица, в отношении которого составлен настоящий акт налоговой проверки, возникла обязанность самостоятельно исчислить сумму налога на доходы физических лиц в части дохода, полученного в Дата г. от продажи квартиры, расположенной по адресу:

- <Адрес>

- <Адрес>

путем подачи в налоговый орган по месту своего учета соответствующей налоговой декларации. Данную обязанность ФИО2 не исполнил.

Согласно данным регистрирующих органов Налогоплательщиком в 2021 г. получен доход от продажи квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>16, кадастровый Номер, находящейся в собственности менее минимального предельного срока владения имуществом (дата постановки на учет Дата, дата снятия с регистрационного учета Дата). В соответствии со сведениями поступившими из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, цена сделки (сумма по договору продажи объекта недвижимого имущества) определена в размере 500000 руб.

Таким образом, сумма дохода за Дата составила 1500000 руб. при расчете налоговой базы предоставлен имущественный налоговый вычет в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 НК РФ, в размере 1000000 руб. соответственно сумма облагаемого налогом дохода составляет 500000 руб. (1500000 руб. - 1000000 руб.). Соответственно, сумма налога на доходы физических лиц к уплате за Дата г. по данным налогового органа, с учетом налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 НК РФ, составила 65000 рублей (500000 руб.* 13%) по сроку уплаты в соответствии с пунктом 4 статьи 228 НК РФ - Дата.

Таким образом, размер штрафа согласно п. 1 ст. 122, с учетом смягчающих обстоятельств снижен в шестнадцать раз до 812,50 руб.; согласно ст. 119 НК РФ с учетом смягчающих обстоятельств снижен в шестнадцать раз до 609,38 руб.

Налогоплательщик в соответствии со ст. 400 НК РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО1, зарегистрировано право собственности:

Дата регистрации

Дата снятия с регистрации

Размер доли в праве

Кадастровый номер

Площадь объекта

Адрес объекта по КЛАДРу

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Вышеуказанное имущество признается объектами налогообложения в силу ст. 358, 389, 401 НК РФ.

Положения ст. 363. 397, 409 НК РФ устанавливают срок уплаты имущественных налогов -не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из ст. 360, 379. 393 НК РФ налоговым периодом по имущественным налогам признается календарный год.

С учетом ст. 408 НК РФ, территориальным налоговым органом был исчислен налог на имущество, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет из следующего расчета налоговая база, инвентаризационная стоимость*доля в праве*налоговая ставка*количество месяцев владения - льгота/оплата (при наличии).

Согласно ст. ст.408. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

<Адрес>

...

...

Таким образом, размер задолженности за Дата составил 141,00 руб.

В соответствии с Федеральным законом от Дата № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с Дата вводится новый порядок учета налоговых платежей - Единый налоговый счет.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС. осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п. 7 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком в следующие сроки:

1) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНП) в бюджетную систему РФ (или со дня признания денежных средств в качестве ЕНП) при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете (ЕНС) совокупной обязанности по уплате налогов и сборов в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств;

2) со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога на основании заявления о распоряжении путем зачета в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налог;

3) со дня учета на ЕНС совокупной обязанности по уплате налогов и сборов при наличии на эту дату положительного сальдо ЕНС в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве ЕНП;

4) со дня перечисления денежных средств не в качестве ЕНП в счет исполнения обязанности по уплате налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

5) со дня удержания налоговым агентом сумм налога, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика на него возложена.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления Номер от Дата.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование Номер по состоянию на Дата, об уплате налогов и пени в срок до Дата, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Должник налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С Дата пени начисляются на все отрицательное сальдо ЕНС, а не отдельно по каждому налоговому обязательству.

На момент направления искового заявления налогоплательщику начислены пени в сумме 14163,96 руб.

В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств насчетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

ФИО2. было направлено Решение Номер о взыскании задолженности за счет денежных средств от Дата.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

На подачу административного искового заявления, имеется задолженность в общей сумме 80 726,84 рублей, в том числе по налогу в сумме 65 141,00 рублей, пени в сумме 14 163,96 рублей, штрафу в сумме 1 421,88 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, административный истец извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ранее по тексту административного иска представителем истца указано о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В суд представлено заявление, где административный ответчик просит причины пропуска срока для обращения истца в суд с настоящим иском признать неуважительными, в восстановлении срока для подачи административного иска отказать и отказать в удовлетворении иска.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, явка которых обязательной судом не признавалась.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.57Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст.23 НК РФкаждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от Дата Номер-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. С Дата вступил в силу Федеральный закон от Дата № 263-ФЗ «О внесении изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета. Согласно пункту 1 статьи45Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена всрок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей69и70Налогового кодекса Российской Федерации. С направлением предусмотренного статьей69Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. В соответствии с пунктом 1 статьи69Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленныйсроксумму задолженности.

Согласно ч. 1 ст.75Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Положениями ст.70Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены сроки направления требования об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявлениянедоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумманедоимкии задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявлениянедоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлениинедоимкиналоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в О. налогов и сборов. Согласно п. 4 и п. 6 ст.69Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в О. налогов и сборов. Согласно п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», а также с учетом разъяснений, данных в п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Дата Номер, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительноевзысканиеналога и пеней.

В связи с указанным при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер, сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации. В п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при применении ст.70Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику либо в случае фактической неуплаты им указанной в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа). В соответствии со ст.48Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорный правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленныйсрокобязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращаетвзысканиена имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3 статьи48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причинесрокподачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. Согласно части 5 статьи180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностьювосстановитьпропущенныйсрокв предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно части 1статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем.

По налоговому уведомлению Номер от Дата налоги необходимо уплатить не позднее Дата. Однако, сведений о направлении данного налогового уведомления в адрес ФИО2 административным истцом суду не представлено.

В связи с неисполнением указанной обязанности, налоговый орган обязан был в течение трех месяцев, начиная с Дата, направить соответствующее требование ФИО2 Таким образом, последним днем направления требования должно являться Дата.

Согласно абз. 2, 3 пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Судом установлено, что ФИО2 было выставлено требование Номер, составленное по состоянию на Дата, со сроком уплаты задолженности, указанной в требовании –Дата. Размернедоимкипо налогу на имущество физических лиц составил101руб., налог на доходы физических лиц 65000 руб., штрафы 812,50 руб. и 609,38 руб. Данных о направлении требованияНомер, составленное по состоянию на Дата, со сроком уплаты задолженности, указанной в требовании –Дата в адрес ответчика суду не представлено. Согласно определения от Дата мирового судьи 4 судебного участка Искитимского судебного района ФИО1, отменен судебный приказ Номер от Дата по заявлению МИФНС Номер по ФИО1 в отношении ответчика ФИО2 Таким образом, административным истцом не соблюден досудебный порядок взыскания налогов и санкций, так как ответчику ФИО2 не направлялось ни налоговое уведомление Номер от Дата, ни требование Номер, составленное по состоянию на Дата, со сроком уплаты задолженности, указанной в требовании –Дата. Согласно п. 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Дата Номер «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков -следующий день после ее представления.

Согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, изложенным в определении от Дата N 822-0, в пункте 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, установил сроки направления требования налогоплательщику. Иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует. При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 6.9, 70, 48 Налогового кодекса. Части 1 Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется в определенной последовательности и продолжительности, установлен названными нормами закона.

Последующее обращение административного истца с иском о взыскании задолженности в пределах шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, как того требуют положения пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в рассматриваемом случае, не свидетельствует о соблюдении Инспекцией установленных действующим законодательством сроков и порядка взыскания.

А потому, административное исковое заявление подано в суд без соблюдения установленного порядка взыскания налогов, а потому расцениваются судом- с пропуском установленного ст.48Налогового кодекса Российской Федерации срока и оснований для его восстановления не имеется ввиду отсутствия уважительных причин его пропуска. Каких-либо объективных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам истцом приведено не было. При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и, как следствие, в удовлетворении административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и штрафам.

Суд считает, что судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 4000 рублей на основании части 3 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежит возместить за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.290,175-180КАСРФ,суд

Решил:


В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер по ФИО1 к ФИО2 о взыскании налогов, штрафа, восстановлении срока на подачу административного искового заявления отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей отнести за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца.

Решение составлено 31 октября 2025.

Председательствующий- подпись Л.Г. Мишкова



Суд:

Искитимский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС Росии №17 по НСО (подробнее)

Судьи дела:

Мишкова Людмила Георгиевна (судья) (подробнее)