Решение № 2А-411/2020 2А-411/2020~М-323/2020 М-323/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-411/2020

Дело №2а-411/2020

(26RS0№-09)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 мая 2020 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Куц О.Н.,

при секретаре – Маммаеве М.О.,

с участием старшего помощника прокурора Нефтекумского района – Галиной В.А.,

административного ответчика – ФИО1, посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, и просят установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятия; обязательства явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Изобильненского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По апелляционному определению Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить: смягчить наказание до 4 лет лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 29 дисциплинарных взысканий, из которых 4 дисциплинарных взысканий вынесены до вступления приговора в законную силу, 25 дисциплинарных взысканий являются действующими. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. По приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 19.01.2017 года в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что в отношении него ранее устанавливался административный надзор, срок которого истекает в 2022 году и данный административный надзор полностью исполнен не был, а судимость по одному из предыдущих приговоров у него в настоящее время погашена, в связи с чем просит оказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нефтекумского района Галина В.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН, поскольку ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

В силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор прекращается по основанию осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Из правовой позиции, изложенной в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона).

Приговором Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен со смягчением наказания до 4 лет лишения свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 19.01.2017 года (с учетом изменений, внесенных Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 21.07.2017 года) которым в деяниях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

По состоянию на 18.05.2020 г. неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет 02 месяца 18 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 по складу характера скрытный. По отношению к другим осужденным тактичный. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Не трудоустроен в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест, к которым предъявляются определённые квалификационные требования. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, однако работу выполняет не всегда качественно, требуется постоянный контроль со стороны администрации. Правила техники безопасности и правила пожарной безопасности знает и соблюдает. С представителями администрации ведёт себя не всегда корректно. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 29 дисциплинарных взысканий, из них 4 вынесены до вступления приговора в законную силу и 25 являются действующими. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, не выписывает, так как не имеет денежных средств на своём лицевом счёте но занимается саморазвитием и самообразованием, читая художественную литературу' а также журналы и газеты. Стремления к получению профессионального образования не проявляет. Считает себя православным христианином, храм при учреждении не посещает, к воровским традициям и «законам» относится безразлично. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Состоит на профилактическом учёте в категориях как «склонные к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков», «склонные к совершению суицида и членовредительства» Имеет вредную привычку курение Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, внешне опрятен. По приговору суда имеет исковые обязательства, но исполнительный лист в учреждение не поступил. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает. Вину в совершенном не признал, решение вынесенное судом обжаловал, срок снижен. Извинительных писем потерпевшим не направлял. Со слов осужденного после освобождения намеревается вести правопослушный образ жизни, устроиться на работу

Согласно медицинской справке о состоянии здоровья, ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеванием. Диагноз: Диссеминированный туберкулез легких в фазе уплотнения, МБТ (-). ГДУ 2А МБТ(-). Состояние после резекции верхней доли правого легкого. Пневмофиброз. Сопутствующий: Хронический вирусный гепатит «С», в стадии ремиссии. Туберкулез легких выявлен в 2011 году, в местах лишения свободы (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>). В феврале 2016 года была выполнена резекция S1-2 правого легкого по поводу туберкуломы. После очередного осуждения курс стационарного лечения прошел в противотуберкулезном отделении МЧ-9 СИЗО-1 ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России. Далее, в связи со вступлением приговора в законную силу, осужденный по наряду, в удовлетворительном состоянии, был выписан в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес>, для продолжения туберкулёзного лечения в амбулаторном порядке. За время нахождения в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> больной лечится добросовестно, обследуется сравнительно регулярно. В настоящее время состояние больного удовлетворительное, стабильное. Рентгенологической динамики не зафиксировано. Нуждается в продолжении противотуберкулезного лечения под наблюдением врача-фтизиатра. Необходимые для лечения, осужденного противотуберкулезные препараты в наличии. Микобактерии туберкулеза с мокротой в настоящее время не выделяет. Инвалидом не является, признаков инвалидности нет. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Имеющееся у осужденного заболевание не входит в перечень болезней, препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы. Этапом следовать может.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ), где при назначении наказания в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 по приговору Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) имеет судимость за совершение тяжкого преступления, которая в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату постановления приговора суда) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости.

Оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку он устанавливается согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес>, при освобождении он просит оформить проездные документы по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Доводы осужденного ФИО1 о невозможности установления административного надзора по приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 19.01.2017 года, поскольку в отношении него ранее устанавливался административный надзор, срок которого истекает в 2022 году и данный административный надзор полностью исполнен не был, а судимость по одному из предыдущих приговоров у него в настоящее время погашена, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленного преступления, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте жительства ФИО1 до осуждения.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятия; обязательства явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательства явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2020 года.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц