Решение № 2А-717/2026 2А-717/2026~М-194/2026 М-194/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 2А-717/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста


Решение


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2026 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

судьи Тереховой Ю.Б.,

рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-717/2026 (71RS0023-01-2026-000339-31) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам и сборам,

установил:


УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением указав, что ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход. Уплата указанного налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности. За 2020-2023 ФИО1 начислен налог в размере 41941,48 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4969,44, а всего 46910,92 руб. Задолженность по налогу за указанный период погашена, при этом задолженность по пени, которая образовалась за несвоевременную неуплату налога осталась.

ФИО1 направлялись налоговые уведомления, которые своевременно оплачены не были. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлялось налоговое требование № на общую сумму 44322,30 со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое также своевременно не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета (ЕНС) и сформирована совокупная обязанность по всем налогам. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и признаваемых в качестве ЕПН и денежным выражением совокупной обязанности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности (отрицательное сальдо) подлежащая взысканию, в порядке ст. 48 НК РФ, составляла 4969,44 руб. – пени, за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

УФНС России по Тульской области ранее также предпринимались меры для взыскания сумм задолженности по налогам в порядке приказного производства.

Просит суд взыскать восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с настоящим исковым заявлением, взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Тульской области задолженность в размере 4969,44 руб., в том числе пени 4969,44 руб. состоящий из:

Пени по НПД за декабрь 2022 в размере 376,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Пени по НПД за декабрь 2020 в размере 2303,51 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Пени по НПД за март 2023 в размере 704,50 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Пени по НПД за февраль 2023 в размере 942,93 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Пени по НПД за январь 2023 в размере 642,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления федеральной налоговой службы России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка – сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу абзаца 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48унктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима» (ред. От 28.11.2025) налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона применять специальный налоговый режим вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за исключением территории федеральной территории "Сириус", либо территория федеральной территории "Сириус", либо территория города Байконура в период действия Договора аренды комплекса "Байконур".

В силу п. 3 ст. 11 Федерального закона уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

Согласно ст. 9 вышеуказанного закона налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Первым налоговым периодом признается период времени со дня постановки физического лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика до конца календарного месяца, следующего за месяцем, в котором оно поставлено на учет.

При снятии налогоплательщика с учета в налоговом органе последним налоговым периодом признается период времени с начала календарного месяца, в котором осуществляется снятие с учета, до дня такого снятия с учета.

ФИО1 поставлен на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Налогоплательщику произведены начисления по налогу на профессиональный доход за период с 2020 по 2023 в размере 44322,30 руб. и направлено налоговое уведомление и налоговое требование №, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое также своевременно не исполнено.

В связи с неуплатой налогоплательщиком данного налога образовалась задолженность по уплате налога в размере 44322,30 руб. Данная задолженность своевременно погашена.

Кроме того, в связи с неуплатой налогоплательщиком налога и образованием задолженности по ним в соответствии со ст. 75 НК РФ и ст. 46 БК РФ начислены пени в размере 4 969,44 руб..

Расчет данной суммы административными истцом приведен в исковом заявлении, административным ответчиком не оспорен, как того требуют нормы действующего законодательства, и принят судом.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

УФНС России по Тульской области ранее предпринимались меры для взыскания с ФИО1 сумм задолженности по налогам путем приказного производства. Так, Управление в судебный участок №49 Щекинского судебного района направлялось заявление ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 49 заявление рассмотрено не было, в связи с отказом в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В дальнейшем задолженность по налогу на профессиональный погашена.

Учитывая наличие у ФИО1 отрицательного сальдо ЕНС, у суда имеются основания для удовлетворения административных исковых требований Управления федеральной налоговой службы России по Тульской области.

Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Суд восстанавливает пропущенный срок подачи административного искового заявления Управления ФНС России по Тульской области к ФИО1 о взыскании о взыскании недоимки и пени по налогам и сборам, находя его пропущенным по уважительным причинам.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь данной нормой закона и подпункта 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика ФИО1 в бюджет МО Щекинский район государственную пошлину в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290, 292, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления Управления ФНС России по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам и сборам.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 4969,44 руб., в том числе пени 4969,44 руб. состоящий из:

Пени по НПД за декабрь 2022 в размере 376,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Пени по НПД за декабрь 2020 в размере 2303,51 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Пени по НПД за март 2023 в размере 704,50 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Пени по НПД за февраль 2023 в размере 942,93 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Пени по НПД за январь 2023 в размере 642,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Щекинский район государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст.2941 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу (в том числе доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, в котором разрешен вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства), направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п.4 ч.1 ст.310 этого Кодекса.

Председательствующий – подпись



Суд:

Щекинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

УФНС России по Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Терехова Юлия Борисовна (судья) (подробнее)