Постановление № 5-262/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-262/2020

Дело № 5- 262 /2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2020 года г. Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда г.Воронежа Морозова Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрел дело о привлечении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не зарегистрированного на территории РФ и проживающего: <адрес>, не работающего, к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.05.2020г. в Железнодорожный районный суд г.Воронежа из ОП № 1 УМВД России по г.Воронежу поступил административный материал о совершении гр. ФИО1, правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП, в связи с тем, что он совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания на территории РФ – 10.01.2020г.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не выехал с территории РФ по окончании определенного срока пребывания, т.к. отсутствовали денежные средства. Против выдворения за пределы территории РФ возражает.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, установил, что 20.05.2020г. в 09.35 час. по адресу: <...> «а» при проверке миграционного законодательства был выявлен ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он уклоняется от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания – 10.01.2020г.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере до от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в редакции от 23.07.2013г.) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Факт нарушения режима пребывания ФИО1 на территории РФ подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом № 221361 об административном правонарушении от 20.05.2020г., протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 20.05.2020г., которые судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФоАП, в связи с чем, действия ФИО1, судом квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, но при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины ФИО1, отсутствие данных о привлечении к административной ответственности на территории РФ, и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено.

Поскольку в связи с коронавирусной инфекцией в период с 15.03.2020 по 15.06.2020 в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ (пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», считаю необходимым не выдворять гражданина <адрес> ФИО1 за пределы РФ и ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 3.10, 32.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб. без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу)

р/с <***> в СБ РФ БИК 042007001 ИНН <***>

КПП 366601001 ОКТМО 20701000 КБК 18811690040048000140

Наименование платежа: штраф

идентификатор: 18880336200112213614

Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...>, каб. 3.

Неуплата штрафа лицом в установленный законом 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КРФоАП, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Воронежский областной суд.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения вышеуказанного срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Судья Д.Н. Морозова