Постановление № 5-670/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 5-670/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2019 г. г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г.Астрахани рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Моринжгеология» ИНН <***> ОГРН <***> юридический адрес <...>, за совершение правонарушения, предусмотренное ст. 7.6 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ управлением Росприроднадзора по Астраханской области в ходе проверки информации было выявлено, что ООО «Моринжгеология», для осуществления своей деятельности заключило договор водопользования за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Обществу предоставлено право пользования водным объектом - участок акватории Каспийского моря (<адрес>) по адресу: <адрес>, для размещения на акватории плавательных средств и других объектов и сооружений.

Согласно п.8 вышеуказанного договора водопользования, при использовании участка акватории водного объекта Общество обязано осуществлять водоохранные и водохозяйственные мероприятия по исключению негативного влияния на поверхностный водный объект.

Однако, в ходе проверки отделом водных ресурсов по <адрес> Ниж- не-Волжского БВУ установлено, что ООО «Моринжгеология» допускает захламление акватории водного объекта <адрес> и его водоохранной зоны, а именно нахождение на акватории водного объекта <адрес> неизвестного вещества, образующего пленку, имеющее признаки маслянистости и засорена отходами (остатки полиэтилена, упаковка пищевых продуктов, древесные остатки, металлические тросы, автопокрышки, колючая проволока), что подтверждается актом обследования акватории от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

В соответствии с п.20 раздела IV договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ООО «Моринжгеология», ДД.ММ.ГГГГ с 12:00 по 12:55 в границах географических координат N 46°18'5" Е 47°57'40", в нарушение п.8 вышеуказанного договора водопользования допустило захламление акватории водного объекта <адрес> и его водоохранной зоны, а именно нахождения на акватории неизвестного вещества, образующего пленку, имеющее признаки маслянистости и засорена отходами (остатки полиэтилена, упаковка пищевых продуктов, древесные остатки, металлические тросы, автопокрышки, колючая проволока).

Представитель ООО «Моринжгеология» ФИО1 не оспаривал факт совершения правонарушения, вместе с тем указал, что в настоящее время все эти недостатки устранены, просил учесть, что ООО «Моринжгеология» является субъектом среднего бизнеса и применить положение ст. 4.1.1 КоАП РФ, освободить от наказания в виде штрафа, ограничившись предупреждением.

Выслушав доводы представителя ООО «Моринжгеология», суд приходит к выводу, что вина указанного юридического лица нашла свое подтверждение.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что ООО «Моринжгеология», для осуществления своей деятельности заключило договор водопользования за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Обществу предоставлено право пользования водным объектом - участок акватории Каспийского моря (<адрес>) по адресу: <адрес>, для размещения на акватории плавательных средств и других объектов и сооружений.

Согласно п.8 вышеуказанного договора водопользования, при использовании участка акватории водного объекта Общество обязано осуществлять водоохранные и водохозяйственные мероприятия по исключению негативного влияния на поверхностный водный объект.

Вместе с тем, согласно представленному акту проверки выполнения условий договора водопользования от 22 марта 2019 года в отношении указанного общества выявлено, что береговая линия захламлена остатками железобетонных конструкций, боем кирпича, ржавого металла, что пагубно может сказаться на состоянии водного объекта.

Указанные сведения также подтверждаются и фотоматериалами.

Суд полагает, что юридическое лицо имело за период срока действия договора возможность своевременно принять меры к недопущению подобного состояния береговой части водного объекта, находящегося у него в пользовании.

В силу ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны в том числе не допускать причинение вреда окружающей среде;

Таким образом, наличие состава правонарушения, суд находит установленным.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает, что ООО «Моринжгеология» относится к предприятиям малого и среднего бизнеса, впервые привлекается к ответственности и принял меры к восстановлению окружающей среды, в связи с чем в отношении него возможно назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Вместе с тем, в отношении него не возможно применить положение ст. 4.1.1 КоАП РФ, исходя из следующего:

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что совершенное правонарушение создавало угрозу окружающей среде, объектам животного и растительного мира, оснований для освобождения от наказания в виде штрафа, вынесения предупреждения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Моринжгеология» ИНН <***> ОГРН <***> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб.

Штраф перечислить: Управление Росприроднадзора по <адрес>, р\счет № Отделение Астрахань, <адрес>

ИНН<***> БИК 041203001 ОКТМО: 12701000001 КПП 301501001;

КБК 04811625081 01 6000 140 ;

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья В.В.Кольцова