Решение № 2-413/2023 2-413/2023~М-451/2023 М-451/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2-413/2023

№ 2-413/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп Саргатское 13 декабря 2023 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.

при секретаре Нидергвель М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Верблюженский детский сад «Теремок» Саргатского муниципального района Омской области об устранении нарушения законодательства об охране труда в деятельности образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Саргатского района Омской области обратился в Саргатский районный суд Омской области с вышеуказанным иском к МБДОУ «Верблюженский детский сад «Теремок» Саргатского муниципального района Омской области в связи с тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства об охране труда установлено следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями (ч. 2 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 32 Правил обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.

Пунктом 33 Правил установлено, что обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников:

а) работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;

б) работники рабочих профессий;

в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;

д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;

е) председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;

ж) иные работники по решению работодателя.

Пунктом 36 Правил установлено, что продолжительность программы обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим составляет не менее 8 часов в случае организации самостоятельного процесса обучения по этому виду обучения. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Актуализация программы обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется в случаях, указанных в пунктах 50 и 51 Правил. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» к работникам рабочих профессий отнесены рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, подсобные рабочие, электромонтеры, машинисты.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в МБДОУ «Верблюженский детский сад «Теремок» Саргатского муниципального района Омской области до настоящего времени обучение по оказанию первой помощи пострадавшим машиниста ФИО1, не организовано, что влечет нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес образовательной организации 02.11.2023 внесено представление, по итогам рассмотрения которого нарушения не устранены в полном объеме в связи с отсутствием финансирования.

В связи с чем, истец просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Верблюженский детский сад «Теремок» Саргатского муниципального района Омской области организовать обучение машиниста по оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с требованиями Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Пахотин Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме и по указанным основаниям, просил их удовлетворить и установить срок исполнения решения суда в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель ответчика - МБДОУ «Верблюженский детский сад «Теремок» Саргатского муниципального района Омской области, заведующая образовательной организации ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме, представила соответствующее заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и.о. начальника Управления образования администрации Саргатского муниципального района Омской области ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени судебного заседания извещена надлежаще, в представленном отзыве просила рассмотреть в ее отсутствие, возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не имеет.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание положения данной нормы, считает целесообразным установить срок для исполнения ответчиком данного решения в срок не позднее 1 года с момента вступления решения в законную силу.

В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Верблюженский детский сад «Теремок» Саргатского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об устранении нарушения законодательства об охране труда в деятельности образовательного учреждения удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Верблюженский детский сад «Теремок» Саргатского муниципального района Омской области организовать обучение машиниста по оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с требованиями Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, в срок не позднее 1 года с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Верблюженский детский сад «Теремок» Саргатского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 13 декабря 2023 года.

Председательствующий А.Н. Козицкий