Постановление № 5-492/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-492/2017

Дело 5-492 Д/ДД.ММ.ГГГГ Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО1, при секретаре Ткачевой М. А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, место постоянного проживания: <адрес>, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, работающего в качестве подсобного рабочего на территории лесного массива расположенного по адресу: <адрес>, вдовец, на иждивении один ребенок, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часа 00 минут при проведении проверки иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации, осуществления ими трудовой деятельности, на территории лесного массива по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения не отрицал и по существу пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, патент или разрешение на работу в Московской области он не оформлял. Прибыв на территорию РФ встал на миграционный учет, срок действия которого у него закончился и по истечении 90 суток временного пребывания он не покинул территорию РФ, так у него не было денежных средств на приобретение билета. С ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ прибывал, не имея законных оснований пребываний на территории РФ. Он узнал, что территории лесного массива, расположенного по адресу: <адрес> требуются рабочие. Он пришел по указанному адресу, там встретился с руководством, осуществляющим вырубку леса, которое предложило ему работу в качестве подсобного рабочего. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал на территории лесного массива расположенного по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего по вырубке леса. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ он не имеет. Вовремя не покинул пределы РФ по причине отсутствия денежных средств. В ходе проведения проверки не смог представить паспорт, так как утерял его в ДД.ММ.ГГГГ году, в Посольство Республики Узбекистан не обращался. Однако в ходе судебного разбирательства пояснил, что паспорт гражданина Республики Узбекистан у него есть, но он находится в квартире в <адрес>, но по какому адресу он пояснить не смог. Не отрицал, что на момент проверки его правоохранительными органами ДД.ММ.ГГГГ паспорт, у него отсутствовал. Вдовец, на иждивении один несовершеннолетний ребенок – гражданин Республики Узбекистан.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО2, являющийся гражданином Республики Узбекистан. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал на территории лесного массива расположенного по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего по вырубке леса, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, что он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часа 00 минут ФИО2 был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО2 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО2 суд, в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет, денежных средств на приобретение проездного билета не имеет, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, документа удостоверяющего его личность не представил. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО2 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку постоянного места жительства на территории РФ не имеет, денежных средств на приобретение проездного билета не имеет, документа удостоверяющего его личность не имеет, в связи с чем, он не сможет покинуть территорию Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания применить к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.