Решение № 12-400/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 12-400/2017

дело №12-400/2017


Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2017 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

с участием защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>,

подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО3 подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что констатация в постановлении по делу об административном правонарушении только факта нарушения без указания на виновные действия либо бездействие без установления причинно-следственной связи между такими действиями (бездействиями) и совершенным правонарушением, а также без установления наличия у ФИО3 обязанности по содержанию объекта благоустройства, в данном случае не является достаточным основанием для привлечения к административной ответственности. ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» регулярно и своевременно производит очистку кровли от снега, наледи и прилегающей территории.

В судебном заседании защитники лица, в отношении которого ведется производство по делу, жалобу поддержали по основаниям, указанным в жалобе.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, представитель Административной комиссии администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие в соответствии со ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из указанных в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ФИО3 за административное правонарушение по ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

На основании данного протокола ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»- в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут по адресу: <адрес> начальник управления ФИО3 не принял меры по очистке кровли от ледяных образований и снежных заносов, а также снежных масс с территории общего пользования.

При этом в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны пункты Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан №17/7 от 02.07.2009, которые нарушил ФИО3, что повлекло привлечение к административной ответственности по части 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства того, что на ФИО3 возложены обязанности по организации работ по очистке кровли от ледяных образований и снежных заносов, а также снежных масс с территории общего пользования. Из представленных фотоматериалов следует, что в помещении по адресу: <адрес> расположен <данные изъяты>.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, бесспорных доказательств о наличии вины в действиях ФИО3 не имеется.

Изложенное свидетельствует о том, что вина ФИО3 не доказана следовательно, постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 января 2017 года является незаконным и подлежащим отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 25 января 2017 года в отношении ФИО3 отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, производство по делу прекратить, чем удовлетворить его жалобу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.С.Шафикова