Решение № 2А-347/2021 2А-347/2021~М-323/2021 М-323/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-347/2021

№ 2а-347/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Илек Илекского района 3 июня 2021 года

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,

с участием прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К.,

при секретаре судебного заседания Нуйкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Илекскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела Министерства внутренних дел России по Илекскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО1 был осуждён по приговору Илекского районного суда Оренбургской области от 11 августа 2020 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (при рецидиве преступлений) к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев. 20 февраля 2021 года ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы. Однако ФИО1, отбыв наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность.

Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства представитель административного истца – ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещённым о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на то, что против удовлетворения административного иска не возражает.

В связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Прокурор Илекского района Оренбургской области Ташимов Э.К. в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области, находя его законным и обоснованным.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, определён в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуждён:

19 ноября 2019 года по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 300 часов, 26 мая 2020 года снятого с учёта ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ,

11 августа 2020 года по Илекского районного суда Оренбургской области по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев с установлением ограничений и возложении обязанности, предусмотренных статьёй 53 УК РФ.

В действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений, который учтён в качестве отягчающего обстоятельства при назначении ему наказания, а также определения вида исправительного учреждения и режима отбывания наказания по приговору суда от 11 августа 2020 года.

20 февраля 2021 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы.

Из представленных материалов дела усматривается, что вступившими в законную силу постановлениями ФИО1 был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

26 марта 2021 года Илекским районным судом Оренбургской области по части 1 статье 19.3 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки;

8 апреля 2021 года ЗНП по ООП отдела МВД России по Илекскому району по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно характеристике, предоставленной УУП и ПДН ОМВД России по Илекскому району, ФИО1 по месту жительства характеризуется как лицо, не вставшее на путь исправления, привлекавшееся к административной ответственности.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, а также то, что он, являясь лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке установления административного надзора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 данного Закона).

С учётом личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, поведения осуждённого после освобождения из мест лишения свободы, а также обстоятельства совершения административных правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года.

При этом, учитывая поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, его образа жизни – общения с ранее судимыми лицами, склонными к нарушению общественного порядка и распитию спиртных напитков, в целях предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 177-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району – удовлетворить.

Установить в отношении осуждённого ФИО1, ... года рождения, административный надзор на срок 2 года, установив ему следующие ограничения:

– обязать поднадзорное лицо являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – для регистрации;

– запретить поднадзорному лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

– запретить поднадзорному лицу посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Илекского районного суда

Оренбургской области /подпись/ В.Н. Букреева

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2021 года.

Копия верна: судья В.Н.Букреева