Постановление № 5-215/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-215/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ипатовского районного суда <адрес> Цымбал М.В., с участием

помощника прокурора Ипатовского района Тенищевой Д.Е.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина, гражданина Республики Украина, со слов не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант», при проверке миграционного законодательства было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, проживающий по адресу: <адрес>, нарушил установленный режим пребывания(проживания) в РФ, а именно утратил документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, не подал заявление об их утрате в соответствующий орган ОВД, что является нарушением требований ст.25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Ипатовского района Рязановым И.В. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Помощник прокурора Тенищева Д.Е. подтвердила, что прокуратурой района совместно с должностными лицами отдела по вопросам миграции ОМВД России по СК в Ипатовском района проведена проверка соблюдения миграционного законодательства на территории Ипатовского района СК. В ходе проверки установлено, что ФИО1 нарушил законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, ходатайствовала о применении к нему меры административного наказания – административное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан с местом дислокации в <адрес> ГУ МВД России по <адрес>

В суде ФИО1 виновным себя признал полностью и пояснил, что в связи с трудным материальным положением не оформил документы. Просил не выдворять его за пределы РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 июня 2017 года, которое вынесено заместителем прокурора Ипатовского района и иными материалами дела, а также его признательными показаниями в судебном заседании.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.2 ч.1 п. 1 КоАП РФ при назначении наказания ФИО1 суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, поскольку за совершение первого административного правонарушения он уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6. КоАП РФ, что усматривается из представленных материалов.

Принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь принципом справедливости, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, данный вид наказания, по мнению суда, в полной мере отвечает цели наказания, то есть соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного.

Кроме того, в настоящее время в Республике Украина по месту регистрации ФИО1 осуществляется антитеррористическая операция Вооруженных Сил Украины, ведутся боевые действия, имеется прямая непосредственная опасность для его жизни и здоровья. Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человек и основных свобод. Данное положение соответствует позиции Верховного Суда РФ по делам указанной категории.

Определяя размер штрафа с учётом обстоятельств дела, и принимая во внимание материальное положение ФИО1, суд приходит к выводу о назначении минимального размера штрафа, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить на счет: Получатель – УФК России по <адрес> (Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес>), ИНН получателя платежа: 263508 4705, КПП 263501 001, Код ОКТ МО: 07622000, номер счета получателя платежа: № 10005 в Банке получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 04 07 02001, КБК 192116400 0001 6020 140, УИН 19№.

Разъяснить, что не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Ипатовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись

Копия верна: судья -