Решение № 2А-372/2024 2А-372/2024~М-295/2024 М-295/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-372/2024

Дело № 2а-372/2024

34RS0026-01-2024-000685-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск 17 июня 2024 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Перевозниковой Р.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Моисеева Д.С.,

представителя административного истца – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> к К.О.В. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к К.О.В. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.О.В. осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденная К.О.В. прибыла в ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> для отбывания назначенного судом наказания. Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении не соблюдает, имеет ряд действующих дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением административной комисссии ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По приговору иска не имеет, исполнительные листы в учреждение не поступали. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы из проводимых с ней работ, делает не определенные. Осужденная трудоустроена швеей УПУ № 1 ЦТАО. В работе по благоустройству территории колонии участие принимает. Санитарно-гигиенические нормы и требования соблюдает, внешне опрятна, требования по форме одежды соблюдает не всегда. За период отбывания наказания имеет восемь поощрений в виде благодарностей, предоставления дополнительного свидания и досрочного снятия ранее наложенного взыскания. С марта 2020 года поощрений не имеет. Вину в совершенном преступлении по приговору не признала. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд установить в отношении К.О.В. административный надзор сроком на 2 года, одновременно установить осужденной следующие ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за установленные судом пределы территории, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ «ИК-28» УФСИН России по <адрес> ФИО3 заявленные требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик К.О.В. не явилась, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно акту, составленному ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес>, осужденная К.О.В. отказалась участия в судебном заседании по установлению административного надзора путем видео-конференцсвязи. Кроме того, осужденная К.О.В. отказалась от получения и ознакомления с административно-исковым заявлением, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудниками ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес>.

Суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст. 272 КАС РФ, поскольку участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, судом обязательным не признано.

В судебном заседании прокурор полагает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, считает возможным установить срок административного надзора 3 года.

Выслушав административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 того же Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.О.В. осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

К.О.В. осуждена за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно характеристике ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес>, К.О.В. характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания в ИК-28 имеет 7 взысканий в виде выговоров, водворений в ШИЗО и ПКТ, которые сняты и погашены, имеет 8 поощрений.

ДД.ММ.ГГГГ решением административной комиссии ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> К.О.В. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие К.О.В. в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ К.О.В. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку в ходе рассмотрения данного дела установлено, что К.О.В. осуждена за совершение особо тяжкого преступления, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что имеются установленные законом основания для установления в отношении нее административного надзора.

С учетом данных о личности осужденной, постоянного места жительства, суд считает возможным установить административный надзор в отношении осужденной К.О.В. на срок 2 года, который, по мнению суда, является достаточным для достижения целей и задач административного надзора, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд также считает, что предложенные административным истцом ограничения при осуществлении административного надзора отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, окажут на неё индивидуально-профилактическое воздействие и должны быть ей установлены.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного К.О.В. преступления, личность осужденной, её поведение за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме административных исковых требований ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной К.О.В., с возложением на неё соответствующих ограничений: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за установленные судом пределы территории; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Предлагаемый административным истцом срок административного надзора является наиболее приемлемым для достижения целей и задач административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; поскольку в случае нарушения осужденной обязанностей и ограничений, возложенных на нее судом, административный надзор может быть продлен на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора К.О.В. подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении К.О.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении К.О.В., на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования – городского округа <адрес>, соответствующего месту жительства К.О.В.

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора К.О.В. исчислять со дня ее постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 июня 2024 года.

Судья: Тельбухов В.С.

Копия верна. Судья: