Решение № 2А-1811/2017 2А-1811/2017~М-1804/2017 М-1804/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-1811/2017

Дело № 2а-1811/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 12 декабря 2017 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Олбутцевой Е.В., с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора г. Нерюнгри Гороховой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о дополнении ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Нерюнгринскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Алданским районным судом Республики Саха (Якутия) по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 22 февраля 2017 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по окончании срока наказания, при этом, по инициативе исправительного учреждения решением Ленского районного суда от 20 ноября 2016 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на профилактический учет и установлены обязанности. 27 февраля 2017 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району. В период нахождения под административным надзором в течении года ФИО2 шесть раз был привлечен к административной ответственности за то, что шесть раз нарушил ограничения и обязанности, установленные судом и федеральным законом. Просит установить в отношении ФИО2 дополнительную обязанность в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении подтвердил в полном объеме, с требованиями о возложении дополнительных обязанностей при административном надзоре согласен.

Старший помощник прокурора Горохова Л.И. в судебном заседании в своем заключении полагает, что требования административного искового заявления являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административныедела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Справкой ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) от 22 февраля 2017 года № подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Алданским районным судом Республики Саха (Якутия) по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима и освобожден по отбытию срока наказания 22 февраля 2017 года.

Решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения: запретить посещать увеселительные и питейные заведения (кафе, рестораны, бары), а также места проведения массовых мероприятий; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут; обязательно являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заключением о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником ОМВД России по Нерюнгринскому району 27 февраля 2017 года подтверждается, что ФИО2 27 февраля 2017 года был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району.

27 февраля 2017 года ФИО2 под роспись был предупрежден о необходимости соблюдения установленных в отношении него решением суда обязанностей и ограничений, а также о том, что за нарушение установленных административным надзором ограничений может быть привлечен к ответственности.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из имеющихся в материалах дела документов, за контролируемый период в течение одного года ФИО2 6 раз привлекался к административной ответственности, в том числе: 18 апреля 2017 года по постановлению № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за смену места жительства без уведомления ОВД в установленный законом срок; 31 мая 2017 года по постановлению № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за смену места жительства без уведомления ОВД в установленный законом срок; 31 мая 2017 года по постановлению № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц; 31 мая 2017 года по постановлению 47 № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в определенное время суток; 26 ноября 2017 года по постановлению мирового судьи по делу № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 26 ноября 2017 года по постановлению мирового судьи по делу № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что указанные постановления ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно имеющегося в материалах дела бытовой характеристики от 30 ноября 2017 года, составленного старшим УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Нерюнгринскому району, ФИО2 за период нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Твердого намерения встать на путь исправления не приобрел, с целью недопущения противоправного поведения, дальнейшей социальной адаптации в обществе, в отношении ФИО2 требуется постоянный контроль за его поведением в быту и проведение регулярных профилактических бесед.

Таким образом, для достижения целей административного надзора имеются основания для возложения на ФИО2 дополнительных обязанностей при административном надзоре.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Нерюнгринскому району о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования, поскольку дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о дополнении ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2016 года следующими дополнительными ограничениями при административном надзоре в виде:

- обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В.Подголов

Решение принято судом в окончательно форме 12 декабря 2017 года.