Решение № 2А-738/2021 2А-738/2021~М-573/2021 А-738/2021 М-573/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-738/2021

Дело №а-738/21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2021 года <адрес>

Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Цакаева Б. А-М.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-738/21 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики ФИО4 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсеhttps://shygat.xyz/ и https://print-komanda.com/, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, обязать ФИО1 по ЧР ограничить доступ к указанной странице;решение суда направить в ФИО1 по ЧР для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что выявленный Интернет-ресурс имеет свободный доступ для неограниченного круга лиц и содержит сведения о продаже: свидетельств о регистрации транспортных средств (СТС); паспортов транспортных средств (ПТС); государственных регистрационных знаков (ГРЗ), поддельных водительских удостоверений, фальшивых денег.

В судебном заседании прокурор ФИО5 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Извещенный о месте и времени судебного заседания представитель заинтересованного лица в суд не явился. ФИО1 по ЧР ФИО6 представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с неявкой в назначенное по делу судебное заседание представителя заинтересованного лица, а также неустановлением административного ответчика – лица, действия которого послужили поводом к обращению прокурора в суд, отсутствием ходатайств об отложении судебного разбирательства в целях обеспечения личного участия представителей сторон в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав доводы административного истца, изложенные в административном иске, письменные доказательства, представленные в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с п. 1 с. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее - Федеральный закон №) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона №).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).В отношении видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика.

Соответствующая правовая позиция приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 15.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Ст. 327 УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

Статьей 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем.

Согласно ст. 186 УК РФ уголовная ответственность возникает за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим информацию о способах незаконного приобретения водительских удостоверений, паспортов транспортных средств (ПТС); государственных регистрационных знаков (ГРЗ), обналичивания денежных средств, приобретения и покупки фальшивых денежных знаков банков РФ, объявлений о предоставлении таких незаконных услуг. Нарушение указанных требований наносит вред общественным интересам, подрывает экономическую ситуацию страны, создает условия для финансирования террористической и экстремистской деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из ч. 3-5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы (далее - Правила).

Согласно акту осмотра сайта ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> ФИО5, в присутствии понятых ФИО7 и ФИО2 М-А.В. в помещении служебного кабинета № по адресу: <адрес>, с применением персонального компьютера имеющего доступ к глобальной сети Интернет, осуществлен осмотр интернет-ресурсаhttps://shygat.xyz/ и https://print-komanda.com/, на котором размещена информация о продаже: свидетельств о регистрации транспортных средств (СТС); паспортов транспортных средств (ПТС); государственных регистрационных знаков (ГРЗ), поддельных водительских удостоверений, фальшивых денег.

К протоколу осмотра приложены распечатки изображений указанной интернет-страницы, скрепленные подписями участников осмотра.

Достоверность изложенных в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельств и законность оформленного прокурором акта по делу никем не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных административным истцом – заместителем прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и РФ требований, поскольку доступпользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 179,180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики ФИО4 – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе https://shygat.xyz/ и https://print-komanda.com/ запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать ФИО1 федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике ограничить доступ к указанной странице.

В соответствие с ч. 4 ст. 265.5 решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Об исполнении решения по административному делу сообщить в Заводской районный суд <адрес> и прокурору <адрес> Республики в течение 10 дней со дня его исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Заводской районный суд <адрес>.

Председательствующий судья Б. А-М. Цакаев