Решение № 2А-810/2017 2А-810/2017~М-524/2017 М-524/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-810/2017

Дело № 2а-810/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сломовой И.В.

при секретаре Банниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к начальнику <адрес> отдела УФССП России по <адрес> старшему судебному приставукуценко Н.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> – старшего судебного пристава куценко Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал следующее. Административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию суммы долга с должника ФИО2 в размере 50979 руб., которое находится на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направил в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> заявление и исполнительный лист о взыскании задолженности с ФИО2, исполнительный документ получен 25.04.2016г. Однако исполнительное производство возбуждено только ДД.ММ.ГГГГ с нарушением процессуальных сроков. Данный факт подтвержден в ответе на его жалобу от 16.02.2017г. зам.руководителя УФССП по РО.

До настоящего времени ему не вручена копия исполнительного производства.

Бездействие начальника Аксайского РОСП УФССП по <адрес> куценко Н.В. выразилось в неосуществлении контроля за возбуждением исполнительного производства, личным несвоевременным рассмотрением заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, в неосуществлении контроля за своевременной регистрацией входящей корреспонденции и исполнительного документа

Просил признать незаконным бездействие начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> – старшего судебного пристава куценко Н.В., выразившееся в неосуществлении контроля за возбуждением исполнительного производства 10527/16/61034-ИП от 12.05.2016г. личным несвоевременным рассмотрением заявления о возбуждении исполнительного производства, в неосуществлении контроля за своевременной регистрацией входящей корреспонденции и исполнительного документа.

ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности и представивший копию диплома о высшем юридическим образовании, в судебном заседании поддержали доводы искового заявления, настаивали на удовлетворении, дали пояснения аналогичные содержанию административного искового заявления.

Заместитель начальника Аксайского отдела заместитель старшего судебного пристава Петросян, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила копию исполнительного производства №-ИП.

УФССП России по <адрес> извещено о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя не обеспечило, об отложении не ходатайствовало.

В адрес ФИО4 направлялись судебные извещения, однако почтовая корреспонденция была возвращена.

Суд с учетом мнения присутствующих счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст.360 КАС Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Из содержания ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан, либо иных лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в <адрес> отдел СП УФССП России по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 50979 руб. с приложением исполнительного листа и реквизитов для перечисления денежных средств, что подтверждается описью о вложении и штемпелем почты. Согласно сведениям с сайта Почта России указанная корреспонденция получена адресатом 25.04.2016г.

Из представленной копии исполнительного производства следует, что СПИ <адрес> отдела УФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: взыскание с ФИО2 50979 руб.

В рамках исполнительного производства были проведены меры по розыску денежных средств и имущества, принадлежащих должнику, направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации.

Также было установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлено свидетельство о смерти IV-АН №, выданное 06.11.2015г. Городским (Кировским) отделом ЗАГС <адрес>.

В связи с установлением факта смерти должника СПИ был сделан запрос в Нотариальную палату <адрес> о предоставлении сведений о лицах заявивших права по наследованию имущества принадлежащего ФИО2

Согласно ответу №.1 от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Президента Нотариальной палаты информации о наличии наследственного дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождении в ЕИС не содержится.

В настоящее время СПИ обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.

ФИО1 обратился в УФССП России по <адрес> с жалобой от 10.01.2017г. в порядке подчиненности.

15.02.2017г. заместителем руководителя УФССП России по <адрес> дан ответ за №-ДБ, в котором изложил ход исполнительного производства и сообщил о постановлении на контроль исполнительного производства начальнику Аксайского отдела указанием о повторной отправке постановления о возбуждении исполнительного производства, повторном осуществлении выхода по адресу.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно пунктам 7 и 8 ст. 30, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве"

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебных приставах" установлены полномочия старшего судебного пристава, в соответствии с которой старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов), организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", …организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности …

Принимая решение по делу, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, поскольку нарушений прав взыскателя в связи с возбуждением исполнительного производства за рамками предусмотренными законодательством сроками не установлено, в данный период времени имущество не отчуждено, денежные средства с расчетных счетов не снимались.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику <адрес> отдела УФССП России по <адрес> старшему судебному приставу куценко Н.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 4 апреля 2017 года.

Судья: И.В. Сломова