Решение № 2А-2442/2024 2А-2442/2024~М-2099/2024 М-2099/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2А-2442/2024

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2024 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зародова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Останковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2442/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к призывной комиссии г. Кинель и Кинельского района Самарской области, Военному комиссариату г. Кинель и Кинельского района Самарской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором указывает, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Кинель и Кинельского района Самарской области. В рамках осеннего призыва 2024 года заключением медицинской комиссии он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, решением призывной комиссии г. Кинель и Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу. Данные сведения подтверждаются повесткой на отправку в Вооруженные Силы Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ. С вынесенным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. В рамках пройденного медицинского освидетельствования им предъявлялись жалобы на состояние здоровья, в частности - повышение давления до 130/90 мм рт. ст., которое сопровождается пульсацией в висках, давлением изнутри на глаза, а также носовыми кровотечениями; звон в ушах, периодически появляющиеся выделения из носа, тяжесть в области лба. Данные симптомы являются признаками следующих заболеваний: гипертоническая болезнь. Согласно п. «в» ст. 43 Расписания болезней (прил. к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165), гипертоническая болезнь является основанием для определения категории годности «В» ограниченно годен к военной службе. Гипертоническая болезнь является хроническим и прогрессирующим заболеванием. В ходе заседания призывной комиссии он заявил жалобы на ухудшение состояния здоровья и попросил в устной форме направить его на дополнительное медицинское обследование в любую медицинскую организацию на усмотрение призывной комиссии. Его просьба была проигнорирована, жалобы не учтены. Согласно ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Считает, что реальное состояние его здоровья не соответствует поставленной категории годности, в связи с чем, он имеет право на освобождение от призыва на военную службу. Решение призывной комиссии о призыве его на военную службу без проведения дополнительного медицинского обследования нарушает вышеуказанное право. Считает, что оспариваемое решение не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения, нарушен порядок принятия оспариваемого решения, установленный вышеуказанными нормативными правовыми актами. Просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Кинель и Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в военном комиссариате г. Кинель и Кинельского района Самарской области.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого ему поставлена категория годности «Б-4», то есть годен с незначительными ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 призывной комиссией было принято решение о призыве на военную службу.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, при призыве на военную службу на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. При постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования.

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с пунктом 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, в случае если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по выводам с заключением военно-врачебной комиссии, то по результатам независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2008 года № 574, военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу).

Из материалов дела следует, что призывной комиссией порядок призыва на военную службу соблюден.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

Из материалов дела не следует, что ФИО1 заявлял о проведении независимой военно-врачебной экспертизы, обращался в экспертное учреждение.

Доказательств, свидетельствующих о неправильном установлении категории годности к военной службе, а также о наличии у ФИО1 заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, суду не представлено, диагностированное у ФИО1 заболевание, согласно статье 24 Расписания болезней, соответствует категория годности Б 4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Указанные административным истцом жалобы учтены военно – врачебной комиссией.

Доказательств, свидетельствующих о постановке ФИО1 диагноза – гипертоническая болезнь, не представлено.

Оснований для назначения судебной экспертизы судом не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 178-180, 227 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <данные изъяты> к призывной комиссии г. Кинель и Кинельского района Самарской области, Военному комиссариату г. Кинель и Кинельского района Самарской области о признании незаконным решения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 1 ноября 2024 года.

Судья М.Ю. Зародов