Решение № 12-65/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-65/2020

К делу №

УИД 23 RS0№-10


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

12 февраля 2020 года г. Геленджик

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Соловьянова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности юридического лица ООО «ПМП», ИНН <***>, ОГРН <***> - ФИО1, на постановление старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от 10.12.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от 10.12.2019 года юридическое лицо ООО «ПМП» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Представитель по доверенности ООО «ПМП» обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит восстановить срок для подачи жалобы, данное постановление отменить, и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Свои требования мотивируя тем, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, поскольку общество какие-либо сточные или дренажные воды непосредственно после их использования не сбрасывает в водоохранную зону реки, поскольку они проходят специальные очистки и являются безопасными. Доказательств, что отфильтрованные сточные воды наносят или могут нанести ущерб водной экосистеме, в материалы дела об административном правонарушении не представлено.

В судебное заседание представитель ООО «ПМП» не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из отчета об отслеживании почтовых отправлений усматривается, что копию постановления старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от 10.12.2019г. получено ООО «ПМП» 20.12.2019г.

Жалоба на постановление инспектора представителем ООО «ПМП» была подана посредством почтовой связи 30.12.2019г.

Вместе с тем, определением Геленджикского городского суда от 14.01.2020г. жалоба на постановление инспектора была возвращена и повторно поступила в суд 20.01.2020г.

Таким образом, суд считает, что срок для подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от 10.12.2019г. пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

Проверив материалы, проанализировав доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 8.42 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ: Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ч. 1).

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: сброс сточных, в том числе дренажных, вод (п.7).

Из материалов дела видно, что при проведении Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки 14.08.2019г., установлено, что ООО «ПМП» на участке лесного фонда, расположенного по адресу: Краснодарский край, лесничество Геленджикское, участковое лесничество Пшадское, квартал 66Б, часть выдела 8, допущено использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной деятельности и иной деятельности, а именно хозяйственно бытовые сточные воды, образующиеся в результате эксплуатации загородного клуба «Ягода Малина», проходят очитку в сертифицированных локальных очистных сооружениях с последующим сбросом сточных вод через дренажную систему в водоохраной зоне реки «Мезыбь».

Эти обстоятельства подтверждаются фактическими данными, изложенными в материалах дела.

При таком положении суд приходит к выводу о законности привлечения юридического лица ООО «ПМП» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Наказание юридическому лицу ООО «ПМП» назначено в пределах санкции вышеуказанной статьи КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя юридического лица ООО «ПМП» по существу сводятся к переоценке установленных старшим государственным инспектором обстоятельств, они не опровергают наличие в действиях юридического лица ООО «ПМП» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

С учетом изложенного обжалуемое постановление старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от 10.12.2019 года является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.1., ст. 30.3, ст.30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Ходатайство представителя юридического лица ООО «ПМП» о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от 10.12.2019г. - удовлетворить.

Восстановить представителю юридического лица ООО «ПМП» срок для подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от 10.12.2019г.

Жалобу представителя юридического лица ООО «ПМП» на постановление старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от 10.12.2019 года о привлечении юридического лица ООО «ПМП» к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ - оставить без удовлетворения, а постановление № от 10.12.2019 - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья: Соловьянова С.В.