Постановление № 5-10/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-10/2017

Дело № 5-10/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ18 мая 2017 г. г.Любим Ярославской области

Судья Любимского районного суда Ярославской области Самарина Н.В.,

с участием ФИО1,

лица составившего протокол об административном правонарушении начальника ОУУПиПДН Отд. МВД России по Любимскому району майора полиции ФИО2,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.А.,

рассмотрев в помещении Любимского районного суда по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.00 мин. в магазине «Наш квартал» по адресу: <адрес> был выявлен факт нахождения в торговом зале в целях реализации стеклоомывающей жидкости «ArctikLine» в канистрах емкостью 5 литров, дата производства 12.2015 г. в количестве 4 штуки по цене 105 руб. за 1 штуку, в которой согласно заключению эксперта № 21-515 от 16.03.2017 года обнаружен метиловый спирт в концентрации 22 % от массы. Метиловый спирт внесен в список ядовитых веществ, утвержденный Постановлением Правительства от 29.12.2007 г. Таким образом, ФИО1 осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласилась, изложенные факты не оспаривала.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник УУП ОУУПиПДН Отд. МВД России по Любимскому району майор полиции ФИО2 пояснила, что вина должностного лица – заведующей магазином «Наш квартал» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ - «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена», помимо протокола об административном правонарушении, подтверждена заключением эксперта, иными материалами дела, а также признана ФИО1, которая оказывала содействие в проведении административного расследования и установлении обстоятельств по делу об административном правонарушении.

Судья, заслушав объяснения правонарушителя, лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в магазине «Наш квартал» по адресу: <адрес>, в целях реализации в торговом зале имелась стеклоомывающая жидкость марки «ArctikLine» в канистрах емкостью 5 литров, дата производства 12.2015 г. в количестве 4 штуки по цене 105 руб. за 1 штуку, содержащая метиловый спирт в количестве 22 % (согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ), который отнесен к ядовитым веществам и включен в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, а также в Федеральном законе от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ "О лекарственных средствах", в Федеральном законе от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", в Федеральном законе от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении от 19.04.2017 г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.02.2017 г., рапортом должностного лица от 21.02.2017 г., объяснением ФИО1 от 21.02.2017 г., протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.02.2017 г., протоколом об изъятии вещей и документов от 21.02.2017 г., заключением эксперта № 21-515 от 16.03.2017 г.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что представленные документы оформлены в соответствии с действующим законодательством, не оспорены ФИО1, сомнений у судьи не вызывают. С учетом представленных доказательств судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы как состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной статье под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая изложенное, изученные доказательства, мнение участников, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения в полном объеме доказана показаниями ФИО1, ее объяснением от 21.02.2017 г., протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.02.2017 г., протоколом об изъятии вещей и документов от 21.02.2017 г., заключением эксперта № 21-2051 от 13.12.2016г., договорами о полной коллективной материальной ответственности от 01.07.2016 г., должностной инструкцией заведующим магазином с подписью ФИО3 об ознакомлении 03.06.2017 г., трудовым договором № 36 от 03.06.2016 г.

Согласно статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения как посягающего на общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, личность виновной, ее имущественное положение –имеет постоянную работу.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Данных о малозначительности правонарушения, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности ФИО1 оснований к прекращению производства по делу не установлено.

Изъятые в ходе административного расследования 4 канистры со стеклоомывающей жидкостью «ArctikLine» подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать должностное лицо – ФИО3 Н.а., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данному закону в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без конфискации.

Получатель штрафа: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным кадминистративной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления данногопостановления в законную силу.

Изъятую стеклоомывающую жидкость марки «ArctikLine» в канистрах емкостью 5 литров в количестве 4 штук уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Самарина Н.В.