Решение № 2А-126/2017 2А-126/2017~М-125/2017 М-125/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-126/2017

Дело № 2а-126/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2017 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Тадышева А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Турочакский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Турочакский» в лице врио начальника ФИО3 обратилось с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя свое требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ Турочакским районным судом Республики Алтай в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принято решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года и вынесены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в территориальный ОВД по месту жительства; запрет на пребывание в ночное время с 22 часов до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства поднадзорного лица; запрет на пребывания в местах, предназначенных для употребления алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в отделение участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Турочакский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Так же ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение о недопущении административных правонарушений и повторных преступлений. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия в 2017 году, ФИО2 было совершено пять административных правонарушений, по которым постановления вступили в законную силу: постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1. ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток; постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 35 часов; постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток; постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Турочакский» ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками в быту, склонен к совершению преступлений против личности. В настоящее время с учетам характеристики поднадзорного лица установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не в полной море соответствуют требованием направленным на исправление поднадзорного лица, предупреждению повторных нарушений административного законодательства и совершению повторных преступлений с его участием. Административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение, а именно обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании в полном объеме поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных административных исковых требований.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований при этом исходя из следующего.

Статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, на не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов) местного времени; запрета пребывать в местах, предназначенных для употребления алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, о чем уведомлен, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 35 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Из справки-характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции отделения УУП и ПДН МО МВД России «Турочакский» ФИО4, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Турочакский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, злоупотребляет спиртными напитками в быту, склонен к совершению преступлений против личности. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, систематически поступают жалобы со стороны местных жителей о ненадлежащем поведении в быту.

Таким образом, установленные решением Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения не оказали на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, так как он, в период административного надзора в течение года более 2-х раз привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории правонарушений против порядка управления, и против общественного порядка и общественной безопасности, учитывая, что он по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, употребляет спиртные напитки, суд считает, целесообразным и достаточным в целях индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора, в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания - 1 раз сверх установленного количества явок решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть для регистрации 3 раза.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Турочакский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорному лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на период административного надзора, административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Судья Н.И. Долматова