Решение № 2А-741/2017 2А-741/2017~М-552/2017 М-552/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-741/2017

Дело № 2а-741/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2 11 апреля 2017 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре Ларионовой Т.Н.

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

с участием представителя административного истца заместителя начальника отдела ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 к ФИО4 чу о продлении срока административного надзора,

Установил:

Административный истец МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указывая, что в 2007 году ФИО4 был осужден по ... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, к которому частично присоединено неотбытое наказание по приговору Саровского городского суда от ****, и окончательно к отбытию наказания назначено 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.. **** ФИО4 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за особо тяжкое преступление. **** Саровским городским судом ФИО4 был установлен административный надзор, с возложением на него ограничений, а именно обязательной явки один раз в месяц, каждую последнюю пятницу месяца, для регистрации в ОУУП МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, запрета пребывать в вечернее время с 16 часов до 22 часов в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, и местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив, запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания, ежедневно с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме периодов, связанных с трудовой деятельностью, запрета выезжать за пределы территории ЗАТО ФИО2 и перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

После установления административного надзора ФИО4 допускал нарушения установленных ему обязанностей и ограничений, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем административный истец просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, а именно до **** с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 заявленные требования признал в полном объеме, факт привлечения к административной ответственности после установления административного надзора не оспаривал.

Пом. прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1 полагал, что административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от **** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО4 **** осужден Саровским городским судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного ... УК РФ, к назначенному наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Саровского городского суда Нижегородской области от **** в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы и окончательно определено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от **** приговор Саровского городского суда Нижегородской области изменен в части вида исправительного учреждения, отбытие лишения свободы назначено в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ****.

Наказание в виде лишения свободы ФИО4 отбывал с **** по ****.

Санкция части ... УК РФ предусматривала наказание до пятнадцати лет лишения свободы, в соответствии со ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Учитывая, что преступление было совершено ФИО5 в возрасте 16 лет, в силу ст. 95, п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, - по истечении трех лет после отбытия наказанию.

Сведений о том, что указанная судимость снята в распоряжение суда не представлено.

При этом, суд учитывает и то, что в силу пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" исходя из положений статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ и статьи 172.1 УИК РФ административный надзор может быть установлен в отношении лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте и достигших восемнадцати лет к моменту или после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, на день обращения в суд с административным иском о продлении административного надзора ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости истекает ****.

После того, как ФИО4, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, поставлен **** на учет в ОУУП и ПНД МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, он был предупрежден о том, что при совершении административных правонарушений в отношении него может быть установлен административный надзор, отобрав соответствующее предупреждение.

06 июня 2016 года решением Саровского городского суда Нижегородской области ФИО4 установлен административный надзор сроком на один год с даты вступления решения в законную силу, с установлением указанных выше ограничений.

Решение суда в апелляционном порядке обжаловано не было и вступило в законную силу 17 июня 2016 г.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

После вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, как за нарушения установленных судом ограничений, так и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 от **** ФИО4 подвергнут штрафу в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства ****).

Постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 от **** ФИО4 подвергнут штрафу в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства ****).

Постановлением Саровского городского суда Нижегородской области от **** ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.) и подвергнут аресту на 7 суток.

**** ФИО4 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Саровского судебного района Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль) и подвергнут штраф в размере 5000 руб..

Постановлением Саровского городского суда Нижегородской области от **** ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти.) и подвергнут аресту на 7 суток.

**** постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО4 подвергнут штрафу в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не открыл дверь сотрудникам полиции).

Все указанные административные правонарушения совершены ФИО4 в течение года, оснований для применения ст. 4.6 КоАП РФ нет.

На основании ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как указывалось выше, что ФИО4 был осужден за особо тяжкое преступление, освобожден ****, срок погашение судимости составляет три года, а именно по ****.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО4 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом обязанностей и ограничений, при этом совершенные им правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, по месту жительства характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО4 срока административного надзора с сохранением возложенных на него административных ограничений по решению Саровского городского суда Нижегородской области от 06 июня 2016 года, считая, что продление срока административного надзора будет служить мерой для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176.178-180, 273 КАС РФ, суд

Решил :

Административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 о продлении срока административного надзора ФИО4 чу удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО4 чу, **** года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по адресу: ... и проживающему по адресу: ..., сроком на шесть месяцев, а именно до ****.

Сохранить административные ограничения, установленные решением Саровского городского суда Нижегородской области от 06 июня 2016 года, а именно:

обязательную явку каждую последнюю пятницу месяца, для регистрации в отделе участковых уполномоченных МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 по адресу: <...>, каб. 115 с 9-00 часов до 16 часов 45 минут,

запрета пребывать в вечернее время с 16 часов до 22 часов в увеселительных заведениях, кафе, ресторанах, барах, местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив,

запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме периодов, связанных с трудовой деятельностью,

запрета выезда за пределы территории ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области и перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

Разъяснить ФИО4 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Шалятова.