Решение № 2-147/2020 2-147/2020(2-3147/2019;)~М-2823/2019 2-3147/2019 М-2823/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-147/2020

Дело № 2-147/2020

УИД 03RS0063-01-2019-003634-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года г.Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при секретаре Галлямовой Р.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» - ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ООО «УК ЖКХ» - ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 ФИО11 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан» о признании незаконными действий по приостановлению электроснабжения и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании незаконными действий по приостановлению электроснабжения и взыскании морального вреда, в обоснование своих требований указав, что истцу, согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «ЭСКБ» ФИО6 произвел приостановление электроснабжения в <адрес> РБ, о чем составил Акт от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении электроснабжения. При этом отключение электроэнергии произведено без участия собственника и без надлежащего заблаговременного уведомления. Копия акта была засунута в дверной проем уже после отключения электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «ЭСКБ» с заявлением о подключении электроснабжения. Ответа от ООО «ЭСКБ» в адрес ФИО1 не поступало.

ООО «ЭСКБ» неоднократно в платежных документах продлевался срок предполагаемой даты отключения электроснабжения ввиду неоплаты задолженности истцом, в связи с чем можно сделать вывод, что введение режима приостановления электроснабжения представителем ООО «ЭСКБ» по адресу: РБ, <адрес> Б <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было в отсутствие надлежащего уведомления о дате отключения подачи электроэнергии.

На основании изложенного, просит признать незаконными действия представителя ООО «ЭСКБ» ФИО6 по приостановлению электроснабжения <адрес> РБ; обязать представителей ООО «ЭСКБ» произвести безвозмездно подключение электроснабжения <адрес> и составить акт ввода прибора в эксплуатацию; взыскать с ответчика ООО «ЭСКБ» в пользу истца моральный вред в размере 150000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что на праве собственности ему принадлежит квартира по адресу: РБ, <адрес>. На данной жилой площади практически не живет с ДД.ММ.ГГГГ года, с момента отключения электроэнергии, приходит, что-то забирает, иногда ночует в квартире без света. Ночует то на работе, то у родителей. В ДД.ММ.ГГГГ г. было коллективное подключением счетчиков в МКД, все установили счетчики, ему не установили, т.к. отказался платить за установку счетчика, поскольку требования ЭСКБ денег за это является незаконным, что и было установлено прокуратурой по его жалобе. После чего ему пришел счет на 7000 руб. ДД.ММ.ГГГГ когда он пришел домой с работы, света в квартире не было, оказалось, что у него отключили электроэнергию. Никаких уведомлений он не получал, его не известили об отключении электроэнергии. Счетчик заменили силами самих жильцов, в подъезде 36 квартир, всем установили счетчики, кроме него, так как он отказался оплачивать им работу в сумме 309 руб., работы должны производиться бесплатно, после этого они выставили ему счет, хотя на такую сумму он не потреблял электроэнергию.

Представитель истца в судебном заседании полностью поддержал исковые требования своего доверителя, просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила отказать. Пояснила суду, что приостановление подачи электроэнергии в квартире ФИО1 произведено ДД.ММ.ГГГГ, срок для предъявления иска истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные требования должны быть заявлены в ином порядке- в порядке КАС. В связи с чем срок обжалования составляет три месяца. У истца имелась задолженность за электроэнергию, справку предоставили, его неоднократно уведомляли, предупреждали о погашении задолженности с указанием срока погашения долга, но истца не смогли застать дома, направили уведомление заказным письмом, уведомление им было получено. ФИО1 не оплачивал потребляемую электроэнергию, не предпринимал действия, необходимых для введения нового прибора учета в эксплуатацию, в том числе не предоставлял необходимые сведения, что свидетельствует о его недобросовестном поведении. Потребитель свои обязанности по своевременной оплате электроэнергии не исполнял, в связи с чем, ООО «ЭСКБ» было вынуждено подать иск в мировой суд о взыскании задолженности, в ходе рассмотрения дела по доброй воле ООО «ЭСКБ» осуществило ввод прибора в эксплуатацию, учло его показания и произвело перерасчет суммы начислений. Решением суда была взыскана задолженность за период с 2016 г. по 2019 г., иск удовлетворен частично, но они не стали его обжаловать. В мае был проведен квартирный обход и при обходе, либо сам истец, либо его супруга получили уведомление, оно приобщено к обращению, направленные истцом в инстанции. У него была возможность погасить задолженность, если бы он вовремя обратился в офис компании с заявлением о перерасчете задолженности и вводе счетчика в эксплуатацию.

Представитель третьего лица ООО «УК ЖКХ» в судебном заседании с исковым заявлением ФИО1 не согласился, просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 539, 540 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила, Правила N 354).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Момент, с которым связывается начало предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме управляющими компаниями, товариществами или кооперативами, заключающими договоры о приобретении коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией, определен п. п. 14 и 15 Правил N 354.

При этом пп. "б" п. 17 Правил обязывает ресурсоснабжающую организацию, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжение, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. п. 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в п. п. 14 или 15 настоящих Правил.

Судом установлено, что собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, является ФИО1 В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО7 (жена), ФИО8 (дочь), что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «УК Перспектива».

Поставщиком коммунальной услуги по энергоснабжению жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, является ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан».

Установлено, что квартира по адресу: РБ, <адрес>, оборудована прибором индивидуального учета, на имя ФИО1 открыт лицевой счет.

Из уведомления о приостановлении подачи электрической энергии следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 5685,59 руб. В данном уведомлении также указано, что в течение 30 дней с момента получения настоящего уведомления ООО «ЭСКБ» приостановит подачу электрической энергии.

Согласно счет-извещению от ДД.ММ.ГГГГ к оплате за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ г. задолженность ФИО1 составляет 5685,59 руб.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведена проверка в отношении ООО «ЭСКБ», в итогам которой для приведения порядка начислений платы за коммунальную услугу «электрическая энергия» по <адрес> соответствии с п. 59 Правил, ООО «ЭСКБ» выдано предписание со сроком устранения.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Туймазинской межрайонной прокуратурой в адрес исполнительного директора ООО ЭСКБ» - ФИО9 выдано представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено обратиться с заявкой на ввод прибора учета в эксплуатацию на Туймазинский участок ООО «ЭСКБ»,

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭСКБ» в адрес ФИО1 повторно направлено письмо о необходимости оформления заявки, где также указано о наличии задолженности по лицевому счету, которую необходимо оплатить. В случае непогашения задолженности ООО «ЭСКБ» вправе обратиться в судебные органы о взыскании задолженности с отнесением судебных расходов на его счет.

Установлено, что сведения о получении указанного письма ФИО1 в материалах дела отсутствуют.

При этом ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан» на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ произведено приостановление электроснабжения по вышеуказанному жилому помещению.

Как установлено в пп. "а" п. 117 Правил N 354, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в соответствии с п. 118 Правил N 354 понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток (п. 114 Правил).

Согласно п. 119 Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия (п. 121(1) Правил).

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги, при этом сразу произведены действия по прекращению подачи в квартиру истца данной услуги.

Руководствуясь положениями ст. ст. 309, 539, 540 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 3, 154 Жилищного кодекса РФ, а также Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконными действия по приостановления предоставления коммунальной услуги (электроэнергия) в квартире истца, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком допущены нарушения предусмотренной процедуры ограничения (прекращения) оказания услуги.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителей на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и строгом соответствии с установленной процедурой.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о признании незаконными действия по приостановлению режима потребления электрической энергии жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", учитывая, что в ходе разбирательства по делу установлено нарушение прав истца, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в пользу ФИО1 в размере 3 000 руб., с учетом разумности и справедливости, а также штраф на основании ч. 6 ст. 13 этого Закона в размере 1500 руб.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу Закона о защите прав потребителей, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО12 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан» о признании незаконными действия по приостановлению электроснабжения и взыскании морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия по приостановлению потребления электрической энергии жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан» в пользу ФИО5 ФИО13 компенсации морального вреда в размере 3000 руб., штраф за нарушение прав потребителя в размере 1500 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 ФИО14 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан» отказать.

Взыскать с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.И. Липатова