Решение № 12-555/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 12-555/2021

Мировой судья: Садрутдинова А.С., дело № М2-5-20/2021

16МS0037-01-2021-000048-76дело № 12-555/2021


Р Е Ш Е Н И Е

29 марта 2021 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна,

с участием заявителя жалобы ФИО1, защитника Васильевой Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело жалобу заведующей муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении заведующей муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении заведующей муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани ФИО1 (далее – заявитель) признана виновной в том, что являясь должностным лицом, заведующей муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани, находящегося по адресу: РТ, <адрес>А, не выполнила в срок по ДД.ММ.ГГГГ пункт 5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № старшего инспектора ОНД и ПР <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ, а именно: в нарушение пункта 5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не обеспечивается исправное состояние наружных пожарных лестниц ведущих: с помещения группы №, с помещения группы №.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит вынесенное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заведующая муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани ФИО1 в судебном заседании по рассмотрению жалобы просила приобщить к материалам дела копию приказа (распоряжение) о приеме работников на работу, фотографии. Пояснила, что лестницы построены давно по старым нормам, для того, чтобы привести их в соответствие с новыми нормами необходимы денежные средства, которые не выделены садику, из-за отсутствия финансирования не смогли выполнить предписание в полном объеме.

Представитель ОНД и ПР г.Казани по Приволжскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установлено, что заведующей муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани ФИО1 по адресу: РТ, <адрес>А, не выполнила в срок по ДД.ММ.ГГГГ пункт 5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № старшего инспектора ОНД и ПР г.Казани по Приволжскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ, а именно: в нарушение пункта 5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не обеспечивается исправное состояние наружных пожарных лестниц ведущих: с помещения группы №, с помещения группы №.

Виновность заведующей муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» <адрес> ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждена следующими доказательствами:

распоряжением ОНД и ПР по Приволжскому району г. Казани «Приволжский» УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки в МБОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани, находящегося по адресу: РТ, <адрес>А;

актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому проведена проверка в МБОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани, находящегося по адресу: РТ, <адрес>А, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №;

предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № старшего инспектора отделения надзорной деятельности г.Казани по Приволжскому району управления надзорной деятельности и ПР по Приволжскому району г.Казани «Приволжский» УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани, из которой усматривается, что заведующей МБОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани является ФИО1, учреждение расположено по адресу: РТ, <адрес>А;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

письмами МБОУ «Детский сад № комбинированного вида» о выделении денег для выполнения предписания;

уставом МБОУ «Детский сад № комбинированного вида»;

фотоматериалом;

и иными материалами дела.

Указанные доказательства были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела, и им была дана надлежащая оценка.

Кроме того, установленные мировым судьей фактические обстоятельства дела не оспариваются заявителем.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях заведующей муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не было выполнено в установленный срок.

Вопреки доводам заявителя жалобы существенных нарушений требований КоАП РФ при производстве по данному делу, влияющих на доказанность и квалификацию содеянного не допущено. Оснований для освобождения от ответственности не усматривается.

Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется образовательную деятельность.

С учетом вышеизложенного, судья расценивает доводы жалобы несостоятельными, считает, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи как обоснованное, подлежит оставлению без изменения.

Что касается вида и размера наказания, примененного к должностному лицу заведующей муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани ФИО1, то судья приходит к выводу о соразмерности наказания содеянному, назначенному в соответствии с минимальной санкцией части 13 статьи 19.5 Кодекса.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении заведующей муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани ФИО1 оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, предусмотренном статьями 30.12–30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы, принесения протеста в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г.Самара.

Судья

(подпись)

ФИО2