Решение № 2А-45/2026 2А-45/2026~М-5/2026 А-45/2026 М-5/2026 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-45/2026

УИД: 25RS0№-42

№а-45/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>, 22 января 2026 года

Чугуевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шмакова Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

с участием:

помощника прокурора Чугуевского района Приморского края Бурдейного С.С., представителя административного истца ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), административного ответчика Х.Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Х.Д.Н.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Х.Д.Н. сроком на 3 года, а также установить административные ограничение в виде: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.; запретить пребывание вне жилого или оного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; запретить выезд за пределы муниципального образования, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывания в местах массового развлечения и питейных заведениях. В обоснование административного иска указав, что Х.Д.Н. осужден Белогорским городским судом <адрес> по ч. №, на срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Освобождается из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>, и имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести. Ранее был установлен административный надзор. Осужденный Х.Д.Н. характеризуется отрицательно. Неоднократно допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания и правил внутреннего распорядка. Поощрений не имеет. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Социальные связи поддерживает с родственниками в установленном законном порядке, путем переписки. Длительными и краткосрочными свиданиями не пользуется. Вину в совершенном преступлении признал.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик Х.Д.Н. в судебном заседании с административным иском не согласился. Показав, что установление административного надзора на три года и возложение обязанности являться на регистрацию в ОВД три раза в месяц это много.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц участвующих в деле и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в целях предупреждения совершения, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, Х.Д.Н. решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 3 года.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Х.Д.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации.

Х.Д.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ п. ч. 2 ст. № УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Х.Д.Н. был осужден в период нахождения под административным надзором.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ Х.Д.Н. подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> и имеет непогашенную судимость за, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок для погашения судимости у Х.Д.Н. составляет – три года после отбытия наказания. Следовательно административный надзор подлежит установлению на срок три года.

Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> Х.Д.Н. характеризуется отрицательно. Находясь в следственном изоляторе неоднократно нарушал режим содержания под стражей, привлекался к дисциплинарной ответственности в виде: 7 раз объявлялся устный выговор 1 раз водворялся в штрафной изолятор. Поощрений не имел. В ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен, своей инициативы к трудоустройству не проявлял, с письменным заявлениемне обращался. К труду в колонии относится отрицательно. Работы по благоустройству в исправительной колонии перекладывает на других осужденных. За весь период отбывания наказания в ИК-31 не привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. Участия в проведении воспитательных мероприятий не принимает, посещает их регулярно. Из проводимых бесед воспитательного характера не всегда делает для себя положительные выводы, чаще остается при своем мнении. Эпизодически участвует в психологических мероприятиях. По характеру спокойный, общительный. Дружеские отношения поддерживает как с положительной, так и с отрицательно направленной частью осужденных. К представителям администрации относится лояльно. Образование 9 классов. В быту аккуратен. К имуществу ФКУ ИК-31 относится бережно. Одежду установленного образца соблюдает, имеет опрятный внешний вид. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке. Данный осужденный исполнительных листов не имеет. Поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке, путем переписки. Свиданиями не пользуется. В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации ПУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации у Х.Д.Н. не было, соответственно индивидуальная программа на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости не осуществлялась. Правила личной гигиены не нарушает, форму одежды и спальное место содержит в порядке. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Состояние здоровья удовлетворительное. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в порядке. Состояние здоровья удовлетворительное.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Х.Д.Н. преступлений, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении последнего административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющемся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах массового развлечения и питейных заведениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Х.Д.Н. - удовлетворить.

Установить в отношении Х.Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы;

запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющемся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания в местах массового развлечения и питейных заведениях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.

Разъяснить административному ответчику (осужденному), что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Шмаков