Постановление № 5-143/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-143/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2018 года г. Новосибирск

Судья Калининского районного суда г. Новосибирска Тиунов Н.П.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой А.Н.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

инспектора УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца Республики Узбекистан, гражданин Республики Узбекистана, официально не трудоустроенного, фактически проживающего по адресу: <адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 в связи с чем, в тот же день инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО в отношении него составлен протокол об административном правонарушении.

Установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно пребывал на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учет, в нарушение ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» фактически с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Несмотря на то, что установленный законом разрешенный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек, он уклонился от выезда из Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на ее территории.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения. Документы у него отсутствуют по причине их утраты в 2014 году. Семья у него отсутствуют, родители проживают в <адрес>.

Виновность ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении, распечаткой сведений из базы данных учета иностранных граждан ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами.

Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Узбекистана.

В последнее время ФИО1 пребывает в городе Новосибирске, не имея регистрации по месту жительства или пребывания, документы на продление патента на работу, либо иные в соответствующие органы не подавались.

Таким образом, действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, за совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и фактические обстоятельства правонарушения, данные о личности, согласно которым к административной ответственности ФИО1 ранее не привлекался, иждивенцев не имеет, его материальное положение. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.

Исследовав представленные материалы дела, личность виновного, признавшего факт нарушения действующего законодательства, продолжительный, более 3 лет, характер неисполнения требований законодательства, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания виновного на территории Российской Федерации, при отсутствии социально-устойчивых и семейных связей у ФИО1 на территории РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначить дополнительное административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом суд приходит к выводу о том, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации надлежит исполнять в форме принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной им в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от ДД.ММ.ГГГГ, Международным пактом о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права. Поэтому следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области путем определения срока его содержания в специализированном учреждении до шести месяцев со дня его задержания.

Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на Управление ФССП России по Новосибирской области.

До административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, по адресу: <адрес>, на срок, необходимый для исполнения постановления суда, но не более чем 6 месяцев.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель: ГУ МВД России по Новосибирской области, основание: ИНН <***>, р/счет получателя 40101810900000010001, банк получателя – Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ОКТМО 50701000, КПП:540601001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880054181004110853.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Тиунов Н.П.

Подлинник постановления находится в деле № 5-143/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска. Постановление не обжаловано/обжаловано не вступило/вступило в законную силу «____» _____________2018 г.

Судья Тиунов Н.П.