Решение № 2-4108/2019 2-4108/2019~М-3218/2019 М-3218/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-4108/2019

Дело № 2-4108/2019 г.


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Гумашвили М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управлению № 1 по г.о. Балашиха о включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста при работе с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и МО Управление № по городскому округу <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы: копию трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, копию СНИЛС, копию паспорта, копию учетной карточки к военному билету серии НУ №. Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда, а также страхового стажа. С ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, истец имеет. В соответствии с решением Пенсионного Фонда в него входят следующие периоды работы: в ООО «Побужском никелевом комбинате» в должности газоэлектросварщика обжигового- восстановительного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 1 год 02 мес. 10 дней), электросварщика ручной сварки, занятого на полуавтоматической электросварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 04 мес. 13 дней); в ОАО «405 Управление начальника работ» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 1 год 09 мес. 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 2 года 07 мес. 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 04 мес. 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 3 года 07 мес. 28 дней), в ООО «ЛОРС» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 1 год 02 мес. 20 дней), с 02.04.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 08 мес. 17 дней). В ООО «ЛОРС» работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности электрогазосварщика. Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не засчитан период работы в МЭ и Э Украины Акционерное общество открытого типа «Укрэнергостроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 3 года 3 мес. 2 дня). Истец полагает это незаконным, т.к. указанный период подтвержден записями в трудовой книжке БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», со ст. 4 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» должен учитываться при исчислении трудового стажа. В связи с чем истец просит включить период работы в МЭ и Э Украины Акционерное общество открытого типа «Укрэнергостроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, обязать ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и МО Управление № по городскому округу <адрес> назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, с иском не согласился, представил письменные возражения на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсий по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах, с вредными условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 27.12.2017 г. в Управление № 1 по городскому округу Балашиха Московской области ГУ-Главного Управления ПФР № 7 по Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда № 2597923/17 от 11.05.2018 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда, а также страхового стажа. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 на дату обращения за пенсией 27.12.2017 г. составляет 11 лет 11 мес. 1 день, требуемый стаж - 12 лет 6 мес. Страховой стаж составляет 20 лет 3 месяца 2 дня, требуемый стаж 25 лет.

Ответчик в своем решении указал: в связи с отсутствием документального подтверждения страхового стажа компетентным органом Украины не засчитан период работы истца в МЭ и Э Украины Акционерное общество открытого типа «Укрэнергостроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 3 года 3 мес. 2 дня) согласно записи в трудовой книжке (л.д. 9).

В решении ответчика также указано, что на запросы Пенсионного фонда о подтверждении страхового стажа истца ответы из Главного Управления Пенсионного Фонда Украины не поступили.

В материалы дела истцом представлена справка Публичного Акционерного Общества «Укрэнергобудмеханизация», согласно которой за период с 1988 по 1992 г.г. с заработной платы ФИО1 начислялись страховые взносы.

?
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в страховой стаж периода работы в МЭ и Э Украины Акционерное общество открытого типа «Укрэнергостроймеханизация» с 01.12.1991 г. по 03.03.1995 г.обоснованны и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд находит обоснованными возражения ответчика о том, что не имеется основания для обязания ответчика назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с даты возникновения права 02.01.2019, по следующим основаниям.

Норма п. 1 ст. 22 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, не нарушает какие-либо права граждан. Напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, она наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствует своевременному обращению граждан за назначением пенсии. Что неоднократно является предметом рассмотрения Конституционным судом РФ - Определение Конституционного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 76-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 и Определение Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 г. № 380-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3.

Поэтому назначение пенсии имеет заявительный характер и страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией по старости, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. За назначением пенсии будущий пенсионер должен самостоятельно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту своей постоянной регистрации (прописки), представив все необходимые документы и заявление для назначения досрочной пенсии.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился 27.12.2017 г. в Управление № 1 по городскому округу Балашиха Московской области ГУ-Главного Управления ПФР № 7 по Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а 02 января 2019 года ФИО1 не обращался в органы ПФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ГУ-ГУПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управлению № 1 по г.о. Балашиха о включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы в МЭ и Э Украины Акционерное общество открытого типа «Укрэнергостроймеханизация» с 01.12.1991 г. по 03.03.1995 г.

В удовлетворении иска в части обязать назначить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Буянтуева Т.В.

Решение принято в окончательной форме 17.09.2019 г.

Судья Буянтуева Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>