Решение № 2-2157/2021 2-2157/2021~М-2160/2021 М-2160/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-2157/2021

Дело №

УИД 26RS0№-25


Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года <адрес>

Пятигорский городской суд в составе:

председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО1

В судебное заседание истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, представив суду письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель заинтересованного лица ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на иск, из которого следует, что ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя заинтересованного лица, по имеющимся в деле письменным доказательствам, принимая во внимание поступивший отзыв относительно заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Из статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» следует, что предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной пенсии.

Согласно п.1 ст.38 указанного закона выплата накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", производится за счет средств пенсионных накоплений.

В силу п.6,7 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч.7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на Пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч.7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В случае, предусмотренном ч.6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

На основании п.3 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В случае пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «О внесении изменений в федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, установлена норма, согласно которой правопреемник умершего застрахованного лица должен обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Поскольку названный Закон не содержит нормы об обратной силе закона, шестимесячный срок распространяется только на правопреемников, чье право на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц наступило после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.3 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» следует, что порядок обращений правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых.

В соответствии с п.9. Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В Управление ПФР на основании соглашения между Отделением ПФР по СК и Управлением ЗАГС СК ежемесячно поступают сведения о смерти застрахованных лиц.

Взаимодействие в части представления сведений о государственной регистрации смерти граждан с Отделом ЗАГС, осуществляется на основании Договора об информационном взаимодействии территориальных органов ПФР СК и органов записи актов гражданского состояния СК по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, законодателем не оговорены сроки принятия мер по извещению «правопреемников по закону», только извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Судом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца – ФИО5, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ (страховой номер индивидуального лицевого счета 026-424-338-30).

ФИО5 являлся застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования, на его лицевом счете имеются пенсионные накопления.

Из представленного суду отзыва ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску следует, что с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений с определением конкретных лиц ФИО5 не обращался.

Истец ФИО2 в силу указанных выше норм закона является правопреемником умершего застрахованного лица ФИО1 и лицом, которое наделено правом для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В связи с тем, что истец ФИО2 является «правопреемником по закону» Пенсионным фондом не принимались меры по её извещению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 10. Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по утвержденной форме.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Установленный законом 6-месячный срок для обращения с указанным заявлением пропущен ФИО2 в связи с тем, что она является человеком юридически безграмотным и ей не было известно о том, что законодателем установлен ограниченный срок для обращения с данным заявлением, она полагала, что сможет обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выплате пенсионных накоплений супруги в любое время.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верхового Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

С учетом конкретных обстоятельств дела, представленных суду доказательств, в том числе и письменных, а также положений действующего законодательства, суд считает возможным признать причины пропуска ФИО2 срока для обращения в территориальный орган ПФ РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга ФИО1 уважительными и восстановить ей срок для обращения с указанным заявлением в территориальный орган ПФ РФ – ГУ УПФ РФ по городу-курорту <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Восстановить ФИО2 срок для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации – Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.<адрес>