Постановление № 5-192/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-192/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2018 года г. Михайлов

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Ларин В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО2 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

ФИО2, будучи гражданкой Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ. Законный срок её пребывания в России истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ она умышленно уклонилась от выезда с территории России, чем нарушила п.п. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО2 по адресу: <адрес> при проведении проверки была задержана сотрудниками МО МВД России «Михайловский».

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с пункта 1 статьи 31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Случаев, продлевающих срок временного пребывания ФИО2 в России не имеется.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Обстоятельств, освобождающих ФИО2 от обязанности выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не установлено.

Согласно статьи 24 Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признала полностью, в содеянном раскаялась, подтвердив факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток со дня прибытия в Россию. Дополнительно указала на то, что она проживает с <данные изъяты> ФИО7 и <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является гражданкой Р. <данные изъяты> и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., документы на которую в органах ЗАГС и гражданство ещё не оформлены. В настоящее время материальная возможность для того чтобы самостоятельно покинуть территорию России у неё имеется.

Кроме полного признания ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения, её вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, письменными объяснениями правонарушителя, миграционной картой, справкой МО МВД России «Михайловский».

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Суд, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении ФИО2 административного наказания, суд так же берет во внимание длительность совершения правонарушения.

В этой связи, суд приходит к мнению о необходимости применения в отношении неё административного наказания, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что по мнению суда будет соответствовать тяжести проступка, способствовать целям предупреждения совершения ею новых правонарушений на территории РФ.

Назначая ФИО2, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание наличие данных, подтверждающих необходимость применения к ней этой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание наличие у ФИО2, <данные изъяты>, а так же положения ст. ст. 8 и 9 Конвенции о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) суд считает возможным назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации совместно с <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является гражданкой Р. <данные изъяты> и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ, без помещения в специальный приемник центра исполнения административного законодательства УМВД России по Рязанской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации совместно с <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с самостоятельным контролируемым выездом за пределы Российской Федерации, без помещения в специальный приемник центра исполнения административного законодательства УМВД России по Рязанской области.

Разъяснить ФИО2, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (32.2 КоАП РФ) в банк <данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья В.Б. Ларин