Постановление № 5-284/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 5-284/2018

Дело № 5-284/2018


П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2018 года <адрес>

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя (<адрес>) Бердникова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из отдела МВД РФ по <адрес> УМВД России по г. Севастополю, в отношении:

Тория И.Б., <данные изъяты> ранее не привлекавшего к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в ОП № «Северное» ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> Тория И.Б. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями Тория И.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении административного дела Тория И.Б. суду пояснил, что он с протоколом согласен, прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, миграционную карту потерял, знает, что срок миграционной карты истек, однако боялся ответственности за нарушение миграционного законодательства, в связи с чем, не покидал границу РФ. Указал, что фактически проживает с супругой и малолетними детьми в <адрес>, в квартире, которая на праве собственности принадлежит его супруге. Он в <адрес> имеет в собственности домовладение. Все родственники проживают на территории <адрес>, в РФ приезжает периодически, для осуществления предпринимательской деятельности, а именно реализации фруктов.

Выслушав пояснение Тория И.Б., изучив письменные материалы дела, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия Тория И.Б. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В материалах административного дела в отношении Тория И.Б. документы, предоставляющие ему в настоящее время право пребывания на территории РФ, отсутствуют.

Вина Тория И.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гр. <данные изъяты> на имя Тория И.Б., объяснением Тория И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, проверкой по СПО СК; АС ЦБД УИГ («Мигрант»), определением о передаче дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Тория И.Б. судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Опасения Тория И.Б. санкций за нарушение действующего законодательства, не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. На момент рассмотрения дела он не предоставил каких-либо документов, подтверждающих его законность пребывания на территории РФ, таковых не имеется и в материалах административного дела.

Каких-либо правовых оснований для нахождения Тория И.Б. на территории Российской Федерации, родственников, предоставляющих ему жилое помещение, жилых помещений, принадлежащих последнему на праве собственности, официального источника дохода, тесных социальных связей на территории Российской Федерации у Тория И.Б. не имеется, таковые и не были представлены к судебному заседанию, более того, из пояснения Тория И.Б. следует, что все родственники проживают на территории <адрес> где у него в собственности и в собственности его супруги имеется недвижимое имущество, сведений о наличии детей, у лица привлекаемого к административной ответственности, в материалах административного дела не имеется, таковых не содержится и в паспорте гр. <данные изъяты> принадлежащего Тория И.Б. (л.п. № ).

При назначении административного наказания Тория И.Б., судом учитываются характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Тория И.Б., судом признается чистосердечное раскаяние. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Тория И.Б. судом не установлено.

Учитывая характер совершенного Тория И.Б., правонарушения, степень его вины, личность правонарушителя, считаю необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением, с учетом положений ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, предусмотренного санкцией части статьи за данный вид правонарушения.

При этом, суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения новых правонарушений со стороны Тория И.Б.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

Тория И.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Обязать орган, приводивший настоящее постановление в исполнение, в течение 10 дней уведомить Нахимовский районный суд города Севастополя в порядке ч. 1 ст. 31.10 КоАП РФ о его исполнении.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя ФИО1