Решение № 2-2539/2017 2-2539/2017 ~ М-2139/2017 М-2139/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2539/2017

№2-2539/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года г. Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Заболотной Н.Н.,

при секретаре – Софиенко С.В.,

с участием истца – ФИО2,

представителя истца – ФИО8,

представителя ответчика – ФИО9,

представителя третьего лица – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному), третье лицо – Департамент ФИО4 и социальной защиты населения Администрации <адрес> о понуждении произвести перерасчет и выплатить недоплаченное дополнительное материальное обеспечение за награждение орденом Ленина,-

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым о понуждении произвести перерасчет и выплатить недоплаченное дополнительное материальное обеспечение за награждение орденом Ленина за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 344542,58 руб. Требования мотивированы тем, что Указом Президиума Верховного Совета СССР она награждена орденом Ленина №. Документы, подтверждающие ее право на получение данной социальной поддержки, всегда находились в отделении пенсионного фонда в <адрес>. Однако, при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ материальное обеспечение в связи с награждением орденом Ленина ей учтено не было, несмотря на то, что данная социальная поддержка выплачивалась ей на день присоединения Крыма к Российской Федерации, а документы, подтверждающие ее право на данную выплату находились в отделении пенсионного фонда в <адрес>. Указанная доплата ей была установлена только с ДД.ММ.ГГГГ в размере 16367,51 руб. На основании изложенного истица просит обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет и выплатить недоплаченное дополнительное материальное обеспечение за награждение орденом Ленина за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 344542,58 руб.

В судебном заседании истица и ее представитель заявление поддержали, просили удовлетворить по вышеуказанным основаниям. Представитель истца пояснила, что все документы истица предоставляла в Департамент ФИО4 и социальной защиты населения Администрации <адрес>, которая их передала по акту в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснила, что в материалах пенсионного дела ФИО2 отсутствовали документы, подтверждающие награждение орденом Ленина. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставила в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым орденскую книжку, подтверждающую награждение орденом Ленина от ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты ФИО2 назначено дополнительное материальное обеспечение по вышеуказанному основанию.

Представитель третьего лица - Департамента ФИО4 и социальной защиты населения Администрации <адрес> в судебном заседании пояснила, что ФИО2 в Департамент за назначением меры социальной поддержки не обращалась, документы, подтверждающие награждение истицы орденом Ленина в Управление пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым Департаментом не передавались.

Заслушав мнение лиц, принимающих участие в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст. 11 Федерального Конституционного Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане ФИО5 и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При изменении порядка и условий реализации льгот, предоставлявшихся этим категориям граждан и лиц до ДД.ММ.ГГГГ в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия их предоставления не могут быть ухудшены. Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме, приводятся в соответствие с размерами таких социальных выплат и гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение переходного периода. При изменении органами государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя в пределах своих полномочий порядка и условий реализации льгот, предоставлявшихся отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, до ДД.ММ.ГГГГ в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, может предусматриваться необходимость предоставления таких льгот и осуществления таких выплат с учетом критерия нуждаемости. Указанные изменения принимаются органами государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ФИО4 и социальной защиты населения, до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является получателем пенсии в Управлении пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведен перерасчет пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, размер ее пенсии согласно указанному закону составил 16879,83 руб., из них страховая пенсия – 9009,83 руб., фиксированная выплата – 3935,00 руб., повышенная фиксированная выплата в связи с достижением 80-летнего возраста – 3935 руб. Поскольку размер получаемой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсии превысил размер пенсии, исчисленный по нормам законодательства РФ, пенсия с ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась в прежнем более высоком размере – 20980,10 руб.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено дополнительное материальное обеспечение за награждение орденом Ленина в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской ФИО1» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 16367,51 руб.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской ФИО1» граждане Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской ФИО1, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской ФИО1 (далее - дополнительное материальное обеспечение). Дополнительное материальное обеспечение назначается: 1) ФИО3, Героям Российской Федерации; 2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного; 3) гражданам, награжденным орденом Ленина; 4) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени; 5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней; 6) ФИО4, Героям Труда Российской Федерации; 7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней; 8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР); 9) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней; 10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

Согласно п.2 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской ФИО1» дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия.

Из материалов дела следует, что сведения о награждении орденом Ленина в пенсионном деле ФИО2 до ее обращения в Управление пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ с соответствующим заявлением и документами отсутствовали. Таким образом, оснований для назначения указанного дополнительного материального обеспечения у ответчика не имелось.

Имеющееся в пенсионном деле извлечение из протокола № заседания Комиссии по установлению пенсий за особые заслуги перед ФИО5 при ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка согласно ст. 5 Закона ФИО5 «О пенсиях за особые заслуги перед ФИО5» в размере 87 грн. 75 коп., основанием для осуществления дополнительного материального обеспечения истице не является, поскольку из него не усматривается, что указанная выплата назначена ФИО2 за награждение орденом Ленина.

При этом размер указанной надбавки при перерасчете пенсии ФИО2 учтен Управлением пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым.

Также суд учитывает, что согласно ст. 1 Закона ФИО5 «О пенсиях за особые заслуги перед ФИО5» пенсии за особые заслуги перед ФИО5 устанавливаются гражданам ФИО5: 1) ФИО11 ФИО5, ФИО3, ФИО4, лицам, награжденным орденом Ленина, орденом Славы трех степеней, орденом Трудовой Славы трех степеней, четырьмя и более медалями "За отвагу", четырьмя и более орденами ФИО5 и бывшего ФИО3 ССР, полным кавалерам ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР ", лицам, отмеченным почетным званием ФИО5, бывших ФИО3 ССР и Украинской ССР «Народный»; 2) ветеранам войны, награжденным за боевые действия орденом, медалью "За отвагу" или медалью Ушакова, независимо от времени награждения; 3) выдающимся спортсменам - победителям Олимпийских и Паралимпийских игр, Всемирных игр глухих, чемпионам и Рекордсменам мира и Европы; 4) космонавтам, совершившим полет в космос, членам летно-испытательных экипажей самолетов; 5) народным депутатам ФИО5, депутатам бывшего ФИО3 ССР и Украинской ССР, членам ФИО5 и Правительства бывшей Украинской ССР; 6) лицам, отмеченным почетным званием ФИО5, бывших ФИО3 ССР и Украинской ССР "заслуженный", государственными премиями ФИО5, бывших ФИО3 ССР и Украинской ССР, награжденным одним из орденов ФИО5 или бывшего ФИО3 ССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Украинской ССР или Грамотой Президиума Верховного Совета Украинской ССР, а также лицам, которым до ДД.ММ.ГГГГ были установлены персональные пенсии союзного или республиканского значения; 7) депутатам - всего четырех и более созывов Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских советов, районных, районных в городах, городских советов городов областного значения в ФИО5 и в бывшей Украинской ССР; 8) матерям, родившим пять и более детей и воспитавших их до шестилетнего возраста. При этом учитываются дети, усыновленные в установленном законом порядке.

Указанные в Законе ФИО5 «О пенсиях за особые заслуги перед ФИО5» основания для назначения дополнительного материального обеспечения отличаются от оснований для соответствующей выплаты, предусмотренной Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской ФИО1».

Доводы истца и ее представителя о наличии документов, подтверждающих награждение орденом Ленина, направлении указанных документов из Департамента ФИО4 и социальной защиты населения в Управление пенсионного фонда в <адрес> РК опровергаются материалами пенсионного дела и пояснениями представителя Департамента, данными в судебном заседании.

На основании изложенного исковые требования ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым о понуждении произвести перерасчет и выплатить недоплаченное дополнительное материальное обеспечение за награждение орденом Ленина за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 344542,58 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному), третье лицо – Департамент ФИО4 и социальной защиты населения Администрации <адрес> о понуждении произвести перерасчет и выплатить недоплаченное дополнительное материальное обеспечение за награждение орденом Ленина за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 344542,58 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.