Решение № 2А-3780/2021 2А-3780/2021~М-3329/2021 М-3329/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-3780/2021

Дело № 2а-3780/2021

УИД: 16RS0050-01-2021-007011-55

Учет № 178а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2021 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Горки» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № «Горки» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № «Горки» УМВД России по <адрес>) обратился в суд с административный иском к В.О. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОП № «Горки» УМВД России по <адрес> поставлен В.О. ФИО1, ранее судимый приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.О. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия, с установлением следующих ограничений: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрета поднадзорному пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Республики Татарстан; обязать поднадзорного являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан в отношении В.О. ФИО1 возложены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часа до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности, запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер. После постановки на учет административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 1 раз, по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 1 раз.

На основании изложенного административный истец просит установить ФИО4 (к ранее установленным административным ограничениям по решению Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 21.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ В.О. ФИО1 осужден по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан по части 3 статьи 30, пунктам «а, б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого более строгим окончательно назначено В.О. ФИО1 наказание – 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ В.О. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.О. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: запретить поднадзорному пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Республики Татарстан; обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционные жалобы ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по <адрес>, В.О. ФИО1 без удовлетворения.

Решением Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.О. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, осуществляемой по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер.

ДД.ММ.ГГГГ В.О. ФИО1 встал на учёт в органе внутренних дел в ОП № «Горки» УМВД России по <адрес>.

При постановке на административный надзор В.О. ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором В.О. ФИО1 совершены неоднократные административные правонарушения.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ В.О. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением начальника ОП № «Горки» УМВД России по городу Казани от ДД.ММ.ГГГГ В.О. ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по <адрес>, В.О. ФИО1 не оспорены.

В соответствии с бытовой характеристикой В.О. ФИО1 характеризуется отрицательно, по адресу: <адрес> проживает с октября 2020 года со своей сожительницей и с ее малолетним ребенком. В настоящее время В.О. ФИО1 нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, взаимоотношения в семье отрицательные, регулярно поступают жалобы в отношении В.О. ФИО1, имеет приводы в полицию. Склонен, к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Учитывая то, что В.О. ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется отрицательно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решению Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Таким образом, административный иск ОП № «Горки» УМВД России по городу Казани к В.О. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № «Горки» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному по решению Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решению Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 10 июня 2021 года.