Постановление № 5-149/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-149/2020

Дело № 5-149/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, <...>

г. Петухово 21 июля 2020 года

Судья Петуховского районного суда Курганской области Александрова Оксана Васильевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

07.07.2020 в отношении ФИО1 участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Петуховский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, из которого усматривается, что 03.07.2020 около 15 часов 30 минут ФИО1, дата г.р., отсутствовал по месту фактического проживания, тем самым не выполнил законного распоряжения Управления Роспотребнадзора по Курганской области № 5 от 20.04.2020 о нахождении на самоизоляции по месту фактического проживания в течение 14 дней, чем нарушил ст. Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период режима повышенной готовности, установленный Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12.

ФИО1 в судебном заседании с вменяемым правонарушением не согласился, пояснил, что 03.07.2020 после того, как ему сказали, что у него отрицательный результат на коронавирус, он пошел в лес за ягодами и посмотреть появились ли грибы. В лесу он ни с кем не контактировал, людей по дороге не встречал.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п.2 ст.50, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а 2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.6 ст.4.1, п.«а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 21.06.2020 по 22.06.2020 был в контакте с больным с подтвержденным случаем COVID-2019 (результат лабораторного исследования № от 23.06.2020).

В силу вышеназванных положений и постановления № от 23.06.2020 выданного главным государственным санитарным врачом по Петуховскому, Частоозерскому, Макушинскому районам Курганской области обязан был соблюдать режим самоизоляции на дому с 22.06.2020 по 05.07.2020 включительно по месту фактического проживания по <адрес>. С данным постановлением ФИО1 ознакомлен, его копию получил.

Однако ФИО1 03.07.2020 около 15 часов 30 минут отсутствовал по месту фактического проживания.

При установленных обстоятельствах, действия ФИО1 подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.07.2020 №, определением по делу об административном правонарушении от 07.07.2020, копией постановления № от 23.06.2020, актом проверки соблюдения лицом режима карантина в течение 14 календарных дней с даты прибытия в Российскую Федерацию, по месту жительства или пребывания, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 от 03.07.2020.

Не знание требований законов, иных нормативных актов и предписаний уполномоченных органов и должностных лиц основанием для освобождения от ответственности не является.

При назначении ФИО1 наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом содеянного и личности правонарушителя, установленных обстоятельств, а также характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 15000 рублей.

Штраф внести по следующим реквизитам:

Наименование банка: Отделение Курган г. Курган

Наименование получателя платежа: УФК по Курганской области (МО МВД России «Петуховский», расположенный по адресу: <...>, л/с <***>)

БИК 043735001,

ИНН <***>

ОКТМО 37626000

КБК 18811601061010003140

КПП 451601001

Номер счета получателя 40101810065770110002

УИН 18880445200045676719

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья О.В.Александрова