Решение № 2А-2981/2025 2А-2981/2025~М-2434/2025 М-2434/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2А-2981/2025

УИД 71RS0016-01-2025-004011-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.12.2025 г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Лазутиной Е.Р.,

при секретаре Ухаровой М.А.,

с участием Новомосковского городского прокурора Д.Д.О.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности И.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2981/2025 по административному иску ОМВД России по г. Новомосковску к Б.В.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд к Б.В.А. с вышеуказанным административным иском, обосновав свои требования тем, что Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 22.06.2023 приговором Новомосковского районного суда Тульской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 114, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. Б.В.А. освобожден 20.03.2024 из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания. Решением Донского городского суда Тульской области от 01.02.2024 в отношении Б.В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток. Решение суда вступило в законную силу 16.02.2024. 13.03.2024 Б.В.А. поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по г. Новомосковску. Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 18.06.2024 Б.В.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 03.07.2024. В течение 2025 года Б.В.А. совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений. Просит суд дополнить Б.В.А. ранее установленные административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности И.А.В., заявленные административные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик Б.В.А. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, против заявленных административных требований не возражал.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение Новомосковского городского прокурора Д.Д.О., полагавшего подлежащими удовлетворению требования административного истца в полном объеме, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно решению Донского городского суда Тульской области от 01.02.2024, вступившего в законную силу 16.02.2024, в отношении Б.В.А. установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику вышеуказанным решением суда, не истек.

Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 18.06.2024 Б.В.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 03.07.2024.

В силу ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

На учет административного надзора в ОМВД России по г. Новомосковску Б.В.А. поставлен 13.03.2024.

Б.В.А. в 2025 году, после установления административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественной безопасности, предусмотренных 19, 20 Главами КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями.

Исходя из сведений об образе жизни Б.В.А., характеризующих его личность, который после установления в отношении него административного надзора с соответствующими ограничениями, более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу, что требования административного истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску к Б.В.А. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.12.2025.

Председательствующий