Постановление № 5-43/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 5-43/2020

54RS0№-27 копия

Дело № 5-43/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

630107, <...>

14 января 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Бурова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гусаковой Е.В.,

с участием инспектора УФМС России по Новосибирской области – ФИО3,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 Угли,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, холостого, со слов не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей и иных нетрудоспособных лиц, зарегистрированного в Республике Узбекистан г. Андижан, фактически проживающего в <адрес>, не трудоустроенного, не владеющей русским языком, нуждающейся в услугах переводчика,

у с т а н о в и л:

Согласно представлению заместителя начальника ОИК УМВ ГУ МВД России по Новосибирской области, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в <адрес> был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уклоняющийся от выезда из Российской Федерации.

ФИО4 Угли прибыл на территорию Российской Федерации последний раз 25.10.2019 г., пробыв на территории Российской Федерации 76 суток, 02.09.2019 г. выехал за пределы РФ, а 25.10.2019 г. вновь въехал в РФ, где пребывает по настоящее время.

В ходе проверки установлено, что ФИО4 Угли в период пребывания в Российской Федерации трудовой деятельности не осуществлял, заявление о получении патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не подавал, сроки пребывания в установленном порядке не продлевал. Попыток покинуть пределы Российской Федерации не предпринимала. Срок временного пребывания на территории РФ – 90 суток в течение 180 суток истек 07.11.2019 года. По истечению разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда уклонился. Фактически с 08.11.2019 г. до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Представитель МВД России по Новосибирской области ФИО3 доводы представления поддержал.

В судебном заседании ФИО4 Угли свою вину признал, подтвердил обстоятельства совершенного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила предоставить возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО4 Угли, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Помимо признательных показаний ФИО4 Угли, из представленных материалов усматривается, что нарушение миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому замечаний на протокол не принесены, ФИО4 Угли присутствовал при составлении протокола, ему были разъяснены положение ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, существо вменяемого правонарушения;

- сведениями информационной базы данных ФМС России, согласно которым ФИО4 Угли прибыл на территорию Российской Федерации 19.06.2019 г. с частным визитом, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ, а ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в РФ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> дивизии, <адрес>, где пребывает по настоящее время, сведений об оформлении патента не имеется;

- письменными объяснениями ФИО4 Угли, содержащими обстоятельства аналогичные обстоятельствам въезда и пребывания на территории РФ, отраженные в протоколе по делу об административном правонарушении, представлении относительно события вменяемого правонарушения;

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО4 Угли в Российской Федерации, суду не представлено.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО4 Угли в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданин <адрес> ФИО2Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 08.11.2019 года по настоящее время пребывает в нарушение правил пребывания иностранных граждан, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим положение иностранных граждан на территории РФ.

Действия ФИО1 Угли суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО4 Угли, учитывает отсутствие официального трудоустройства, отсутствие зарегистрированного брака с гражданкой РФ, отсутствие проживающих на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, срок незаконного пребывания на территории РФ, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Принимая во внимание, что подтверждение финансовой возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации ФИО4 Угли суду не представлено, оснований для изменения формы административного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>А).

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***> ОКТМО 50701000 счет получателя 40101810900000010001 в Сибирское ГУ БАНКА России БИК 045004001, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891549990140110079.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Бурова Е.В.

Подлинный документ подшит

в деле (наряде) № 5-43/2020

Ленинского районного суда

г. Новосибирска