Постановление № 5-1640/2021 5-1784/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-1640/2021

Дело № 5-1640/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>-<адрес> 22 июня 2021 года

Судья <данные изъяты> городского суда <адрес> Гордиенко Е.Г., с участием защитника по доверенности ООО «Стандарт +» - ФИО 1., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Стандарт+», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Стандарт+» совершило привлечение к трудовой деятельности на территории Московской области РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГг. в 10 часов на основании сообщения, поступившего в дежурную часть ОП <адрес> УМВД России по <данные изъяты> городскому округу и зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., сотрудниками УМВД России по <данные изъяты> городскому округу проведена проверка режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории реконструкции здания детского инфекционного отделения ГБУЗ МО «<адрес> больница» по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГг. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области по гидроизоляции кровли здания без разрешения на работу иностранному гражданину в РФ по вышеуказанному адресу, в качестве подсобного рабочего, которые требуются в соответствии с п. 4, 4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании защитник ООО «Стандарт+» вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина было обусловлено крайней необходимостью.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Стандарт+» указанного административного правонарушения, и его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: заявлением неизвестного лица о том, что по адресу: <адрес>, на крыше районной больницы работают иностранные граждане; постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с осуществлением им трудовой деятельности в качестве в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу либо патента в Московской области; протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Стандарт+», в котором подробно приведено событие административного правонарушения, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется, наименование организации, при этом права юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, протокол соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ; рапортами сотрудников полиции об обнаружении в действиях ООО «Стандарт+» признаков административного правонарушения; объяснениями ФИО1; протоколом осмотра территории указанной организации с фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ; договором аренды помещений.

Приведенные выше доказательства суд оценивает по правилам ст. 26.11 КРФоАП и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В силу п. 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

Патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КРФоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Стандарт+» не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих, что им предпринимались меры по соблюдению требований действующего миграционного законодательства.

Судом на основании вышеизложенных доказательств установлено, что ответственность за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина несет ООО «Стандарт+», которое было обязано соблюдать установленные п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ требования.

Действия ООО «Стандарт+» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку данное юридическое лицо в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 при отсутствии у него разрешения на работу или патента в Московской области.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания ООО «Стандарт+» суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также учитывает требования ст. ст. 3.1, 4.1 КРФоАП.

Административное наказание юридическому лицу судом назначается в виде приостановления деятельности в пределах санкции ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также то, что только такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Стандарт+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица по адресу: <адрес> (<адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности общества.

Настоящее постановление направить в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по Московской области для немедленного исполнения назначенного наказания судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.Г. Гордиенко