Решение № 2-846/2019 2-846/2019~М-653/2019 М-653/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-846/2019

дело № 2-846/2019

Заочное


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Соловьёва А.Н.,

при секретаре судебного заседания Гусевой Н.Г.,

рассмотрев с участием представителя истца ФИО2, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Камчатского края к ФИО3 о взыскании стоимости проезда к месту лечения и обратно,

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения Камчатского края предъявило в суде иск к ФИО3 о взыскании стоимости проезда к месту лечения и обратно, в размере 174 760 рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, действующим на момент спорных правоотношений, был определён порядок лечения граждан в учреждениях здравоохранения, расположенных за пределами территории Камчатского края, и оплаты проезда отдельных категорий граждан к месту лечения и обратно (далее-Порядок).

Согласно Порядку, оплата проезда осуществлялась гражданам, направленным в экстренном или плановом порядках на лечение, а также сопровождающим лицам, от г. Петропавловска-Камчатского до места лечения и обратно.

В ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения и её мать – ответчик, как сопровождающее её лицо, согласно установленному Порядку, 2 раза направлялись на лечение в медицинское учреждение, расположенное за пределами Камчатского края.

1.На основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по отбору и направлению граждан в медицинские учреждения, находящиеся за пределами Камчатского края, на консультацию, обследование и лечение, в том числе для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, ФИО1 была направлена на лечение по экстренным показаниям в <данные изъяты>.

Истцом был издан приказ №-М от ДД.ММ.ГГГГ об оплате проезда ответчику и её несовершеннолетнему ребёнку до <адрес> и обратно.

Истцом ответчику были выданы заявки-требования от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение в ООО «<данные изъяты>» (который являлся исполнителем по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ услуг по продаже авиабилетов) авиабилетов для неё и несовершеннолетней дочери ФИО1 по маршруту: <адрес> и обратно. ООО «<данные изъяты>» оформил авиабилеты на имя Ответчика и её несовершеннолетней дочери ФИО1 по маршруту: <адрес> и обратно, общей стоимостью 87 380 рублей.

2. На основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по отбору и направлению граждан в медицинские учреждения, находящиеся за пределами Камчатского края, на консультацию, обследование и лечение, в том числе для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, ФИО1 была направлена на лечение в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было выдано заявление Истцу об оплате проезда на лечение и обратно дочери Ответчика, несовершеннолетней ФИО1 и Ответчику, как сопровождающему лицу. В данном заявлении Ответчиком было подписано обязательство о возвращении на территорию Камчатского края и представлении проездных и медицинских документов в сроки, установленные частью 8 Порядка.

На основании медицинских документов и заявления Ответчика, Истцом был издан приказ №-М от ДД.ММ.ГГГГ об оплате проезда Ответчику и её несовершеннолетнему ребёнку до <адрес> и обратно.

Истцом Ответчику были выданы заявки-требования № на приобретение в ООО «<данные изъяты>» (который являлся исполнителем по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ услуг по продаже авиабилетов) авиабилетов для неё и несовершеннолетней дочери ФИО1 по маршруту: <адрес> и обратно. ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ оформил авиабилеты на имя Ответчика и её несовершеннолетней дочери ФИО1 по маршруту: <адрес> и обратно, общей стоимостью 87 380 рублей.

Согласно выписным эпикризам из истории болезни несовершеннолетняя ФИО1 находилась на лечении в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После возвращения с лечения в <адрес> Ответчик не представил Истцу в семидневный срок со дня возвращения: копию выписки из учреждения здравоохранения, в котором гражданин находился на лечении, билеты (оригиналы) на проезд к месту лечения и обратно (часть 8 Порядка). В связи с не предоставлением документов Истцом в адрес Ответчика направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении следующих документов: электронных билетов, посадочных талонов, копии выписки из клиники. ДД.ММ.ГГГГ письменное требование Истца было получено Ответчиком, однако оставлено им без ответа.

Истцом в <данные изъяты> был направлен запрос о предоставлении выписки из истории болезни ФИО1. Истцом также направлен в ООО «<данные изъяты>» запрос о предоставлении информации о датах вылета Ответчика и ФИО1. В ответ на запрос, была предоставлена информация о том, что оформленные билеты не обменивались, не возвращались.

ООО «<данные изъяты>» оформил авиабилеты на имя Ответчика и её несовершеннолетней дочери ФИО1 по маршруту: <адрес> и обратно, общей стоимостью 174 760 рублей, из них: - стоимость авиабилетов, оформленных ДД.ММ.ГГГГ на имя Ответчика, по маршруту <адрес>, с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, составила 43 690 рублей; - стоимость авиабилетов, оформленных ДД.ММ.ГГГГ на имя несовершеннолетней дочери Ответчика - ФИО1, по маршруту <адрес>, с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, составила 43 690 рублей; - стоимость авиабилетов, оформленных ДД.ММ.ГГГГ на имя Ответчика, по маршруту <адрес>, с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, составила 43 690 рублей; - стоимость авиабилетов, оформленных ДД.ММ.ГГГГ на имя несовершеннолетней дочери Ответчика - ФИО1, по маршруту <адрес>, с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, составила 43 690 рублей.

Оплата билетов Ответчика и её несовершеннолетней дочери ФИО1, была произведена Истцом согласно Государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Истцом и ООО «<данные изъяты>» (исполнителем услуг), платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с реестром авиабилетов за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ и платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с реестром авиабилетов за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 8 Порядка: граждане, направленные в установленном порядке на лечение в учреждения здравоохранения, расположенные за пределами Камчатского края, и сопровождающие их лица либо их представители обязаны: предоставить в Министерство здравоохранения Камчатского края копию выписки из учреждения здравоохранения, в котором гражданин находился на лечении; билеты (оригиналы) на проезд к месту лечения и обратно. В случае не предоставления указанных документов, Истец вправе истребовать возмещение стоимости проезда к месту лечения и обратно, в установленном законом порядке.

Истец, в целях направления на лечение несовершеннолетней ФИО1 и Ответчика, её матери, как сопровождающего лица, за счёт средств краевого бюджета, произвёл расходы в размере 174 760 рублей, однако Ответчик не представил документы, связанные с использованием проезда к месту лечения и обратно, в связи с чем, не исполнил обязанность, предусмотренную частью 8 Порядка. (л.д.4-8)

В судебном заседании представитель истца Министерства здравоохранения Камчатского края ФИО2 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что до настоящего времени ответчик не представила документы, связанные с использованием проезда к месту лечения своей дочери и обратно, в связи с чем, не исполнила обязанность, предусмотренную частью 8 Порядка.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не участвовала, извещалась о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, возражений на исковые требования не представила.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу подпунктов 2 и 8 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с ч.2 ст.15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения и её мать ФИО3 - ответчик, как сопровождающее её лицо, согласно установленному постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, порядку оплаты лечения граждан в учреждениях здравоохранения, 2 раза направлялись на лечение в медицинское учреждение, расположенное за пределами Камчатского края.

Так, на основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по отбору и направлению граждан в медицинские учреждения, находящиеся за пределами Камчатского края, на консультацию, обследование и лечение, в том числе для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, несовершеннолетняя ФИО1 была направлена на лечение по экстренным показаниям в <данные изъяты>

Истцом был издан приказ №-М от ДД.ММ.ГГГГ об оплате проезда ответчику и её несовершеннолетнему ребёнку до <адрес> и обратно (л.д.11-12)

Истцом ответчику были выданы заявки-требования от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение в ООО «<данные изъяты>» (который являлся исполнителем по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ услуг по продаже авиабилетов) авиабилетов для неё и несовершеннолетней дочери ФИО1 по маршруту: <адрес> и обратно. ООО «<данные изъяты>» оформил авиабилеты на имя ответчика и её несовершеннолетней дочери ФИО1 по маршруту: <адрес> и обратно, общей стоимостью 87 380 рублей (л.д.13-18).

На основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по отбору и направлению граждан в медицинские учреждения, находящиеся за пределами Камчатского края, на консультацию, обследование и лечение, в том числе для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, ФИО1 была направлена на лечение в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было выдано заявление истцу об оплате проезда на лечение и обратно дочери ответчика, несовершеннолетней ФИО1 и ответчику, как сопровождающему лицу. В данном заявлении ответчиком было подписано обязательство о возвращении на территорию Камчатского края и представлении проездных и медицинских документов в сроки, установленные частью 8 Порядка. (л.д.26)

На основании медицинских документов и заявления ответчика, истцом был издан приказ №-М от ДД.ММ.ГГГГ об оплате проезда ответчику и её несовершеннолетнему ребёнку до <адрес> и обратно. (л.д.24-25)

Истцом ответчику были выданы заявки-требования № на приобретение в ООО «<данные изъяты>» (который являлся исполнителем по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ услуг по продаже авиабилетов) авиабилетов для неё и несовершеннолетней дочери ФИО1 по маршруту: <адрес> и обратно. ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ оформил авиабилеты на имя ответчика и её несовершеннолетней дочери ФИО1 по маршруту: <адрес> и обратно, общей стоимостью 87 380 рублей. (л.д.27-30)

Согласно выписным эпикризам из истории болезни несовершеннолетняя ФИО1 находилась на лечении в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19-22, 31-35 копии выписок из истории болезни №-с и №-с).

После возвращения с лечения в г. Петропавловск-Камчатский ответчик не представил истцу в семидневный срок со дня возвращения: копию выписки из учреждения здравоохранения, в котором гражданин находился на лечении, билеты (оригиналы) на проезд к месту лечения и обратно (часть 8 Порядка). В связи с не предоставлением документов истцом, в адрес ответчика, направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении следующих документов: электронных билетов, посадочных талонов, копии выписки из клиники. ДД.ММ.ГГГГ письменное требование истца было получено ответчиком, однако оставлено им без ответа (л.д. 51-52)

Истцом в <данные изъяты> был направлен запрос о предоставлении выписки из истории болезни ФИО1. В ответ на запрос, была предоставлена информация о том, что пациент ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходила лечение в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.53) Истцом также направлен в ООО «<данные изъяты>» запрос о предоставлении информации о датах вылета ответчика и ФИО1. Получен ответ о том, что оформленные билеты не обменивались, не возвращались. (л.д.50)

ООО «<данные изъяты>» оформил авиабилеты на имя ответчика и её несовершеннолетней дочери ФИО1 по маршруту: <адрес> и обратно, общей стоимостью 174 760 рублей, из них - стоимость авиабилетов, оформленных ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика, по маршруту <адрес>, с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, составила 43 690 рублей; - стоимость авиабилетов, оформленных ДД.ММ.ГГГГ на имя несовершеннолетней дочери ответчика - ФИО1, по маршруту <адрес>, с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, составила 43 690 рублей; - стоимость авиабилетов, оформленных ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика, по маршруту <адрес>, с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, составила 43 690 рублей; - стоимость авиабилетов, оформленных ДД.ММ.ГГГГ на имя несовершеннолетней дочери ответчика - ФИО1, по маршруту <адрес>, с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, составила 43 690 рублей.

Оплата билетов ответчика и её несовершеннолетней дочери ФИО1, была произведена истцом согласно Государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Истцом и ООО «<данные изъяты>» (исполнителем услуг), платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с реестром авиабилетов за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ и платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с реестром авиабилетов за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.37-49)

В соответствии с частью 8 Положения о порядке оплаты лечения граждан в учреждениях здравоохранения, расположенных за пределами территории Камчатского края, и оплаты проезда отдельных категорий граждан к месту лечения и обратно (приложение к Постановлению Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П): граждане, направленные в установленном порядке на лечение в учреждения здравоохранения, расположенные за пределами Камчатского края, и сопровождающие их лица либо их представители обязаны: 2) предоставить в Министерство здравоохранения Камчатского края в семидневный срок со дня возвращения: копию выписки из учреждения здравоохранения, в котором гражданин находился на лечении; билеты (оригиналы) на проезд к месту лечения и обратно. В случае не предоставления указанных документов, Министерство здравоохранения Камчатского края вправе истребовать возмещение стоимости проезда к месту лечения и обратно, в установленном законом порядке. (л.д.54-56)

Как объективно следует из исследованных материалов дела истец, в целях направления на лечение несовершеннолетней ФИО1 и ответчика, её матери, как сопровождающего лица, за счёт средств краевого бюджета, произвёл расходы в размере 174 760 рублей.

Вместе с тем, ответчик до настоящего времени не представил истцу документы, связанные с использованием проезда к месту лечения и обратно, в связи с чем, не исполнил обязанность, предусмотренную частью 8 Порядка, что установлено из пояснений представителя истца в судебном заседании и исследованными материалами дела.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Истец представил суду доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, которые приведены выше.

Давая оценку представленным доказательствам, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчик доказательств, подтверждающих представление истцу документов, связанных с использованием проезда к месту лечения и обратно, то есть исполнил обязанность, предусмотренную частью 8 Порядка, в суд не представил, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика стоимости проезда к месту лечения и обратно в размере 174 760 рублей

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 4695 руб. 20 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства здравоохранения Камчатского края - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства здравоохранения Камчатского края стоимость проезда к месту лечения и обратно в размере 174 760 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину, в доход бюджета Елизовского муниципального района, в размере 4695 рублей 20 копеек.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение 7 дней с даты получения решения суда, обратиться в Елизовский районный суд с заявлением об отмене заочного решения, предоставив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и отсутствия возможности сообщить об этом суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено - 19 июня 2019 года.

Председательствующий А.Н. Соловьёв