Решение № 2А-139/2020 2А-139/2020~М-105/2020 М-105/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-139/2020

Дело № 2а-139/2020 г. (УИД 44RS0011-01-2020-000188-50)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Матюхиной З.Н.

с участием помощника прокурора Парфеньевского района Лисицина А.С.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

резолютивная часть оглашена 27 мая 2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Парфеньевского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации запрещённой к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Парфеньевского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Копию решения суда прокурор просит направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указывает следующее:

Прокурор Парфеньевского района Костромской области проведен мониторинг информационно - коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет», расположенные по адресам:

https://yaroslavl.diplomaike.com переход на https://yaroslavl.diplomlikse.com)

https://yaroslavl.diplomvrruli.com

https://yaroslavl.diplomxgosznak.com

http://diplomany-russia.com/diplom-o-dopolnitelnom-obrazovanii

https://yaroslavl.diplomttrend.com

https://yaroslavl.diplomsos.com

http://premiumm-diplomma.com/%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%B4%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D0%BC-%D1%8F%D1%80%d0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8C (переход на http://premiums-diplomx.com)

https://diploma76/com/diplom-o-vysshem-obrazovanii

http://kghi-diplomiki.com/city/diplom-v-yaroslavle.htm,

размещена информация о продаже дипломов об образовании.

В связи с тем, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, прокурор просит признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации и направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

В судебном заседании прокурор Парфеньевского района заявленные требования поддержал в уточнённом варианте, исключив интернет-сайты, доступ к которым ограничен другими судами, фактически поддержав иск по следующим сайтам:

https://yaroslavl.diplomaike.com переход на https://yaroslavl.diplomlikse.com)

https://yaroslavl.diplomvrruli.com

https://yaroslavl.diplomxgosznak.com

https://yaroslavl.diplomttrend.com

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области извещены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, административный иск признают, за исключением тех Интернет-сайтов, доступ к которым ограничен по решениям других судов.

Выслушав помощника прокурора Парфеньевского района Лисицина А.С., исследовав материалы дела, суд считает уточнённые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, документы об образовании выдаются успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.

Согласно п.п.2, 23, 24, 27 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 февраля 2014 года № 112, дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образовании. Бланки хранятся в организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру. Передача полученных организацией бланков в другие организации не допускается. Диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию, на основании решения государственной экзаменационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации.

Незаконные приобретения или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных бланков (ст. 327 УК РФ) являются уголовно - наказуемым деянием.

Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку, подтверждающего наличия у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку бланка, его использование, передачу либо сбыт.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (ред. от 02 декабря 2019 года) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу ч. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 данного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки были выявлены сайты по адресам:

https://yaroslavl.diplomaike.com переход на https://yaroslavl.diplomlikse.com)

https://yaroslavl.diplomvrruli.com

https://yaroslavl.diplomxgosznak.com

http://diplomany-russia.com/diplom-o-dopolnitelnom-obrazovanii

https://Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.yaroslavl.diplomttrend.com

https://yaroslavl.diplomsos.com

http://premiumm-diplomma.com/%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%B4%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D0%BC-%D1%8F%D1%80%d0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8C (переход на http://premiums-diplomx.com)

https://diploma76/com/diplom-o-vysshem-obrazovanii

http://kghi-diplomiki.com/city/diplom-v-yaroslavle.htm.

Из указанных сайтов: доступ к сайту http://diplomany-russia.com/diplom-o-dopolnitelnom-obrazovanii ограничен по решению Слободского районного суда Кировской области от 10.03.2020 № 2а-301/2020;

доступ к сайту https://yaroslavl.diplomsos.com ограничен по решению Домодедовского городского суда Московской области от 08.05.2018 № 2-1402/2018;

доступ к сайту http://premiumm-diplomma.com ограничен по решению Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 18.03.2020 № 2а-273/2020;

доступ к сайту https://diploma76/com/diplom-o-vysshem-obrazovanii ограничен по решению Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30.03.2020 № 2а-1764/2020;

доступ к сайту http://kghi-diplomiki.com/city/diplom-v-yaroslavle.htm ограничен по решению Козельского районного суда Калужской области от 10.03.2020 № 2а-1-127/2020.

Поскольку распространение указанной в уточнённом исковом заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть закрыты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в целях пресечения совершения преступлений и других правонарушений, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам:

https://yaroslavl.diplomlikse.com

https://yaroslavl.diplomvruky.com

https://yaroslavl.diplomgosznaky.com

https://yaroslavl.diplomttrend.com

признать информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области по адресу: 156010, Костромская область, г. Кострома, мкр. Паново, д.36, для включения вышеуказанных страниц сайтов сети «Интернет» в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Матюхина З.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2020г.

Председательствующий: Матюхина З.Н.