Постановление № 5-25/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-25/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2020 года судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Зизюк А.В., рассмотрев в <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

16 апреля 2020 года в 15 часов 15 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места проживания на реке Мыкырт в г. Петровск-Забайкальский, в районе ж/д станции «Декабристы», при этом пояснил, что решил попробовать порыбачить, нарушив запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, т.е. находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью, или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или осуществления выгула собак не далее 200 метров от места проживания, не следовал к месту работы, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) утвержденных постановлением губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее дело подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО1

Изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 новая коронавирусная инфекция, вызванная (2019-nCoV), внесена в список заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

В соответствии с п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

Как следует из ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», органы местного самоуправления в пределах своей компетенции имеют право издавать муниципальные правовые акты, содержащие нормы об охране здоровья, в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19.03.2020 действует режим повышенной готовности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 16 апреля 2020 года в 15 часов 15 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места проживания на реке Мыкырт в г. Петровск-Забайкальский, в районе ж/д станции «Декабристы», при этом пояснил, что решил попробовать порыбачить, нарушив запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней. При этом его действия не входили в перечень исключений, предусмотренных п. 3 комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденного постановлением губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30.

Из содержания совокупности имеющихся в материалах дела письменных доказательств, в том числе письменного объяснения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 16.04.2020 следует, что ФИО1 находился на большом расстоянии от места жительства без крайней необходимости, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с указанным ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, а также обстоятельства совершения правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 судьей не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание личность лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также степень общественной опасности правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение 10 суток.

Судья: подпись А.В. Зизюк

Копия верна

судья Зизюк А.В.