Решение № 2-2889/2019 2-2889/2019~М-2811/2019 М-2811/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-2889/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Дрищевой Е.С.,

с участием истца ФИО5, ее представителя ФИО6, представителя ответчика ФИО13 А.А.А., представителя третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2889/2019 по исковому заявлению ФИО8, ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО19 к Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО8, ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО5, действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указали, что на основании договора найма они проживают в квартире по адресу: <адрес>, с 1993 г. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, полагают, что должны быть обеспечены органом местного самоуправления другим благоустроенным жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке. Просят суд обязать ответчиков представить вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Ханты-Мансийска, общей площадью не менее 144 квадратных метров.

ФИО8, ФИО9, ФИО11 ПР.Р., ФИО10, представитель ответчика - Департамента муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец ФИО5, ее представитель ФИО6 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске, дополнив, что они проживают в <адрес> по договору аренды жилого помещения, заключенному с ее матерью ФИО4 и Ханты-Мнсийским окружным противотуберкулезным диспансером. ФИО12 умерла в декабре 2018 г. В настоящее время в квартире проживает ее отец ФИО8, братья ФИО9, ФИО11 ПР.Р., ФИО10, она и ее дети ФИО1, ФИО2, ФИО3

Представитель ответчика ФИО13 считает, что требования истцов не подлежат удовлетворению, так как в ст. 57 Жилищного кодекса РФ говорится о предоставлении жилых помещений вне очереди гражданам, занимающим жилые помещения на условиях социального найма, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Кроме того, несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 не включены в состав семьи.

Представитель третьего лица ФИО7 оставляет решение на усмотрение суда.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дел, 22.07.1986 г. Ханты-Мансийским окружным противотуберкулезным диспансером и ФИО4 заключен договор аренды жилого помещения, по условиям которого предоставлена для проживания <адрес> в <адрес>, срок с 22.07.86 г. на неопределенный срок работы в тубдиспансере. В качестве членов семьи указаны: муж – ФИО8, дочь ФИО14, сын ФИО9, сын ФИО8, сын ФИО10

ФИО4 с составом семьи из 7 человек, включая ФИО8, ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО5, ФИО20 состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в списке общей очередности под №, по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правительства ХМАО – Югры от 17.08.18 г. № 420 –рп, на основании заключений Межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях при знания его жилым помещение, жилого помещения – пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 25.12.15 г. № 2 и от 05.09.16 г. № 4, многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

31.05.19 г. истцы обратились с заявлением в Департамент муниципальной собственности о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу.

Письмом от 28.06.19 г. истцам отказано по причине того, что жилое помещение – <адрес> в установленном порядке непригодным для проживания не признавалась, а многоквартирный дом находится в оперативном управлении КУ ХМАО – Югры «Ханты-Мансийский клинический противотуберкулезный диспансер».

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

В этой связи, довода ответчика относительно того, что в порядке ст. 57 Жилищного кодекса РФ предоставляются жилые помещения в случае, если гражданин занимает жилое помещение на основании договора социального найма и оно признано непригодным для проживания, несостоятельны.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, семья Ш-вых с 09.12.93 г. состоят в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и относятся к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, предусмотренной положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, 10.06.19 г. ФИО8 обратился в Департамент муниципальной собственности с заявлением о внесении изменений в состав семьи, указав, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ родилась внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. родился внук – ФИО3, которые проживают по <адрес> и зарегистрированы по месту жительства.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер общей площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади предоставляемого жилого помещения. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 27.11.09 г. № 891 установлена норма предоставления площади жилого помещения в г. Ханты-Мансийске по договору социального найма в размере не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения - на одного члена семьи их двух и более человек.

Таким образом, учтивая, что жилой дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое истцами по договору найма, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, семья Ш-вых состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, в связи с чем у ответчиков на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу ФИО5 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины с Администрации города Ханты-Мансийска в размере 150 руб., с Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска в размере 150 руб.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес>, Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию города Ханты-Мансийска, Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска представить вне очереди ФИО8, ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Ханты-Мансийска, общей площадью не менее 144 квадратных метров.

Взыскать с Администрации города Ханты-Мансийска в пользу ФИО5 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Взыскать с Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска в пользу ФИО5 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 23 июля 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина