Постановление № 5-38/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-38/2020

78RS0004-01-2020-000140-06 Копия

Дело № 5-38/2020 21 апреля 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева С.А.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 5 КоАП РФ в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту пребывания: Санкт-Петербург, <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных материалов усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 35 мин. находился у <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> и был доставлен в дежурную часть 81 отдела полиции ОМВД России по <адрес>, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установлено, что ФИО1 угли, являясь гражданином Республики Узбекистан был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, чем нарушил Правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ". Ранее, ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Врио начальника 81 отделения полиции ОМВД России по <адрес> ФИО4 ФИО1 угли был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за нарушения правил миграционного учета.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что желает покинуть РФ за счет собственных средств.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1 угли, считает его вину в совершении инкриминированного административного правонарушения полностью доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьей 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Закона о миграционном учете.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, являются физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания. Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, может не рассматриваться как нарушение правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, только в случае если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность при наличии у него разрешения на трудовую деятельность в организации, являющейся его принимающей стороной на основании трудового или гражданско-правового договора.

Таким образом, действия ФИО1 угли квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, положениями миграционного законодательства и требованиями КоАП РФ.

Вина в совершении правонарушения подтверждается:

-объяснениями ФИО1 угли;

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ,

-рапортом сотрудника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о повторном нарушении ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 35 мин. у <адрес>, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> правил миграционного учета;

-протоколом ДЛ САП № о доставлении ФИО1 угли, как лица, совершившего административное правонарушение от 20.04.2020г.;

-протоколом АЗ № о задержании ФИО1 угли для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушение от 20.04.2020г.;

-постановлением № Врио начальника 81 отделения полиции ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 угли к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ;

- справкой «Мигрант-1», другими документами.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 угли имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ, поскольку он повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо нарушений прав иностранного гражданина. Объяснения с него получены в присутствии переводчика, протокол об административном правонарушении составлен также с участием переводчика. Переводчик был предупрежден об административной ответственности за заведомо неправильный перевод. Иностранному гражданину понятен перевод с русского на узбекский язык, суду понятен перевод с узбекского на русский язык.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины в совершении правонарушения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 угли на территории Российской Федерации семьи, члены которой являются гражданами Российской Федерации, в материалах дела нет и ФИО1 угли не представлено.

Согласно п.2 ст. 27 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации -в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 угли желает покинуть РФ за счет собственных средств, суд считает необходимым назначить ему наказание, предусмотренное в виде штрафа с выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, без помещения в Центр содержания иностранных граждан.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.3, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту пребывания: Санкт-Петербург, <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Предоставить ФИО1 угли отсрочку исполнения постановления в части назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения назначенного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001 ОКТМО 40361000 р.сч. 40№ в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 044030001 КБК 188 1 16 01181019000140, идентификатор 18№.

Квитанция об уплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет административную ответственность в соответствии с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.

Судья