Решение № 2А-483/2021 2А-483/2021~М-222/2021 М-222/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-483/2021

Дело № 2а-483/2021

УИД 42RS0037-01-2021-000524-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2021 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальным отделом министерства внутренних дел РФ «Юргинский» к ФИО1 предъявлены административные исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в организациях торговли, общественного питания, в которых распиваются спиртные напитки. Административный иск обоснован тем, что *** г. *** ФИО1 осужден по *** УК РФ к 4годам 9 месяцам лишения свободы. Решением *** от *** г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23.00 до 6.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. 18.08.2020 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе министерства внутренних дел РФ «Юргинский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. В течение года неоднократно ФИО1 привлечен к административной ответственности 7.10.2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется по месту жительства отрицательно, не трудоустроен официально, им совершены правонарушения в течение одного года, за которые он привлечен по ч. 1 ст. 7.27 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени судебного заседания надлежаще.

Прокурором Барабановой О.В. предложено удовлетворить административное исковое заявление в части установления ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к нижеизложенному.

*** приговором *** ФИО1 осужден по *** УК РФ путем присоединения наказания по приговорам *** от *** и *** от *** г. к 5годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Решением *** от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23.00 до 6.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица (л.д. 8).

С 18.08.2020 г. ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, предупреждением о возможности продления административного надзора, установлением графика прибытия поднадзорного на регистрацию (л.д. 12, 14 и 15).

Из постановлений по делам об административном правонарушении, листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам следует, что 7.10.2020 г. и 7.12.2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение четырех административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 до 6.00 часов, и 7.12.2020 г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное совершение правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо, не трудоустроенное официально (л.д. 16).

В соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных законом.

На основании п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом сведений об образе жизни, поведении ФИО1, а также о несоблюдении им административного ограничения виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 до 6.00 часов, в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым дополнительно установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохраняя ограничения, установленные решением *** от ***

Наличие оснований для других административных ограничений не доказано.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.

Суд, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административный иск Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц, с сохранением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23.00 до 6.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 2.03.2021 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева