Решение № 2А-408/2018 2А-408/2018 ~ М-400/2018 М-400/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 2А-408/2018

дело № 2а-408/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2018 года с. Большеустьикинское

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зиангировой Э.Д.

при секретаре Захарчук Ю.Н.,

прокурора Зиянгирова И.И.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> РБ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: РБ, <адрес>, приговором Мечетлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а,б,в» ч.2 ст.158, п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, и назначена мера наказания: по п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ - в виде 1 (одного) года лишения свободы без ограничения свободы; по п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ - в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно определено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ и вновь назначенного наказания, ФИО2 окончательно определено к отбытию 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мечетлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, назначено наказание по п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ в виде 1 (одного) года 2 (двух) месяцев лишения свободы; по п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы; на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено ФИО2 окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением суда кассационной инстанции ПВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мечетлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменены, смягчено наказание, назначенное по п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, с 1 (одного) года 2 (двух) месяцев до 1 (одного) года лишения свободы; по п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, с 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев до 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы; на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, назначен 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы в ИК общего режима; из под стражи освобожден, в связи с отбытием срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 Р.Р. после отбывания наказания на путь исправления не встал, совершил в течение одного года два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, гр. ФИО2 были совершены следующие административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО5 составлен административный протокол. Постановлением ст. УУП ОМВД России по <адрес> майора полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО6 составлен административный протокол. Постановлением мирового судьи СУ по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Таким образом, гр. ФИО2 был осужден и отбывал наказание по п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, которая является тяжкой, данная судимость не погашена и он в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании п.2 ч.3 и п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении гр. ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 (два) года, установив ограничения являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 1 (один) раз в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района <адрес> РБ без разрешения ОМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 административные исковые требования поддержал. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес><адрес>, сроком на 2 (два) года, установив ограничения являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 1 (один) раз в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района <адрес> РБ без разрешения ОМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился.

Прокурор Зиангиров И.И. в судебном заседании заявление поддержал, считает необходимым установить административный надзор, а также ограничения, указанные в заявлении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, считает, что имеются основания для установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 этого же Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Судом установлено, что ФИО2 приговором Мечетлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а, б, в» ч.2 ст.158, п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено 2 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мечетлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменен, признан отягчающим наказание ФИО2 обстоятельством наличие рецидива преступлений, назначено ФИО2 наказание по п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы; по п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы; на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено ФИО2 окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением президиума Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мечетлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменены, смягчено наказание, назначенное по п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с 1 года 2 месяцев до 1 года лишения свободы; по п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, с 1 года 8 месяцев до 1 года 6 месяцев лишения свободы; на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, назначен 1 год 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима; из под стражи освобожден в связи с отбытием срока наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания (справка ФКУ ИК-№ УФСИН России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

Совершенное административным ответчиком ФИО2 преступление, предусмотренное п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, уголовным законом отнесено к категории тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ).

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 после отбывания наказания на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности, совершал различные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Тем самым ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с нормами действующего законодательства является основанием для установления административного надзора, суд, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на два года.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 2 года, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему следующие ограничения:

- являться на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> 1 раз в месяц,

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения отдела МВД России по <адрес>,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Э.Д. Зиангирова